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(辽宁省)营口市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (十)坚持底线思维、防范风险,全力更好统筹发展和安全

  有效防范化解风险。稳妥推进城商行和农信机构改革化险,高质量完成各项改革任务。全力推进清收挽损、追责问责、深挖彻查腐败等工作。强化政府债务监管,统筹盘活各类资金、资产、资源,加快化解债务存量,遏制隐性债务增量,推动实现高风险县(市)区化债试点全覆盖,兜牢基层“三保”底线。

  切实维护公共安全。提升防灾减灾救灾和应急处置保障能力,强化危化品、非煤矿山、道路交通、城市燃气、出海渔船、食品药品等重点行业领域安全管理,切实把压力传导到市场主体和社会单位,坚决防范遏制重特大安全事故。着力构建立体化信息化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,严打网络违法犯罪,全面加强公安派出所工作,提高街面见警率,建设更高水平的平安营口。

  创新完善社会治理。深入推进“八五”普法,全面提升公民法治素养和社会治理法治化水平。推动社会治理重心下移、资源下沉,完善网格化管理、精细化服务,提升基层治理能力。完善“12345平台+社区网格”服务模式,打造城市管理的重要抓手和基层治理的“晴雨表”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,全面落实“三到位一处理”要求,推动信访矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

  继续做好国防动员、人防、海防、双拥共建、退役军人事务、审计、统计、气象、外事侨务、民族宗教、广播电视等工作,着力发展妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、慈善等事业。

  三、全面加强政府自身建设

  迈进新赶考之路,有挑战更有机遇。要坚持党对政府工作的全面领导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,时刻保持“赶考”姿态,落实新时代党的建设总要求,推动政府自身建设再上新台阶。

  着力加强政治建设,坚决筑牢忠诚之魂。狠抓政府系统政治建设,坚持把一切工作放在政治天平上考量,谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响,养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯,切实把讲政治贯穿到政府工作全过程各方面。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,围绕“五个牢牢把握”“三个全面”要求,推动党的二十大重要决策部署在营口落实落地,不断为国家、省重大战略提供强有力支撑,以实际行动、实在业绩维护核心、诠释忠诚、彰显担当。

  着力厚植宗旨情怀,坚决践行为民之心。站稳人民立场,始终坚持人民至上,发展依靠人民、发展为了人民,把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作全过程,推动发展成果全民共享。践行党的群众路线不动摇,深入群众、深入基层,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,多思惠民之策、多行暖心之举,一心一意为老百姓办实事、解难事、做好事,让政府工作更接地气、更合民意。坚持量入为出、节用裕民,用政府的紧日子换来人民群众的好日子。

  着力推进依法行政,坚决夯实法治之基。深化行政执法体制改革,推进执法方式创新,扩大联合执法覆盖面。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受市政协的民主监督,加强“双政”协商,提高议案建议和提案办理质量。积极接受监察监督、审计监督和社会舆论监督,持续深化政务公开,确保权力在阳光下运行。

  着力弘扬斗争精神,坚决担起使命之责。更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,更加坚定自觉地践行初心使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,不断在实践磨砺中增强斗争本领、坚定斗争意志,锤炼困难面前不低头、艰险面前不退缩、重任面前不懈怠的鲜明品质,提高防风险、迎挑战、抗打压能力,直面问题不绕道,知难而进、迎难而上,敢涉“险滩”、敢啃“骨头”、敢打“硬仗”,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

  着力增强落实本领,坚决弘扬实干之风。把抓落实作为开展工作的主要方式,紧盯振兴发展目标,增强系统观念、大局观念、全局观念,不断提升政府执行力,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,夙夜在公、只争朝夕,定下来的事就要“事不过夜”“绞尽脑汁”,不达目的不罢休。紧盯不落实的事、追究不落实的人,坚决与弄虚作假、说多干少、敷衍塞责等形式主义、官僚主义现象作斗争,走出“内卷”、拒绝“躺平”、远离“佛系”,形成以实干论业绩、以实效定奖惩的鲜明导向,真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

  着力推进自我革命,坚决恪守廉政之本。严格落实全面从严治党政治责任,以永远在路上的执着推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚守底线、筑牢防线、不越红线。认真落实意识形态工作责任制,抓严抓实政府系统意识形态工作。强化权力运行监督制约,健全公共资金配置、公共资源交易等重点领域制度机制,规范政府投资重大项目决策程序,加强立项、审批、招投标、实施等重要环节的规范化管理,全面压缩权力寻租空间,穿透式抓好重点领域、关键环节、重要岗位廉政风险防控,严防严惩贪污腐败行为,巩固全市政府系统风清气正的良好局面。

  各位代表,为者常成、行者常至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,踔厉奋发、勇毅前行,为实现全面振兴新突破奠定坚实基础,努力在新时代东北振兴上展现更大担当和作为!

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