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(辽宁省)康平县人民政府工作报告(2023年)

  打好污染防治攻坚战。全力推进中央环保督察反馈问题整改工作。严格落实河湖长制,推动农村面源污染治理精准化、常态化、长效化。完成孔家污水处理厂二期提升改造项目建设,启动城南污水处理厂二期扩建工程。实施农村污水处理设施工程,整治农村黑臭水体。完成农村垃圾转运站建设,打造生活垃圾分类试点村28个。扎实推进农村清洁取暖项目,持续做好秸秆禁烧与综合利用工作,保持空气质量全市最优。

  加快形成绿色发展方式。积极开发林业碳汇、湿地碳汇,通过生态产品交易获得生态补偿收益。推动传统产业绿色改造升级,大力发展节能环保、清洁生产等绿色产业,坚决遏制“两高”项目。推动“无废”城市建设,充分发挥畜禽粪污资源化利用整县推进项目效能,确保煤矸石综合利用项目投产运行,加快垃圾再生能源发电厂项目建设,贡献固体废弃物资源化循环利用“康平智慧”。

  (四)深入推动乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村。实施乡村振兴三年行动计划,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,绘就农业强、农村美、农民富的新图景。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,坚决防止规模性返贫,完善防止返贫动态监测、动态扶持帮助、动态情况了解、动态兜底保障、动态考评督促“五项机制”,发现一户、帮扶一户、清零一户,确保易返贫致贫人口应纳尽纳、应扶尽扶。用好用足衔接乡村振兴扶持资金,强化产业支撑引领,促进脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  推动现代农业提质增效。全力保障粮食安全,新建高标准农田15万亩以上,实施黑土地保护性耕作49万亩,巩固提升粮食综合生产能力。加快玉米国家级现代农业产业园、全国玉米全产业链典型县和海洲乡国家级农业产业强镇创建,启动国家级农村产业融合发展示范园建设。发展现代特色养殖业,扩大新望、牧原两大现代生猪企业产能,提高郝官牛市知名度,推动越秀辉山大型牧场建设项目建成投产。巩固国家农产品质量安全县创建成果,放大农产品品牌效应,快速提升“康字号”农优产品影响力。逐步发展智慧农业、数字田园和智慧农场,积极发展农村电子商务。加快补齐农田水利设施短板,不断增强农业抗风险、抗灾害能力。

  强力实施乡村建设行动。加快推进“三美”建设,创建幸福宜居村2个、美丽田园乡镇2个,美丽村屯内80%以上庭院建成美丽庭院,全力推动农村净起来、绿起来、美起来。加大农村基础设施补短板力度,争创农村公路国家示范县,新建维修改造农村公路135公里,改造农村危房131户,扎实推进农村厕所革命,有序实施农村饮水安全工程。持续开展村庄清洁行动,建立健全农村人居环境长效管护机制。

  稳步推进农村综合改革。进一步推动农村土地确权成果利用,积极推进农村宅基地制度改革,尝试开展农村房前屋后宅基地“退宅变耕”工作。深化农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济。促进合作社、家庭农场等新型农业经营主体整县质量提升,推广合作社公司制发展,建立起与农户更加紧密的利益联结机制,流转农村土地50万亩。

  (五)完善城市功能品质,塑造城市发展崭新风貌。推进以县城为重要载体的城镇化建设,高质量实施城市更新行动,打造更高颜值、更具气质、更加舒适的最美县城。

  打造滨湖亲水城市。依托卧龙湖生态资源,突出滨水、亲水、活水理念,以生态滨湖康养为核心,加快推进卧龙湖核心板块项目实施,逐步打造智慧集聚办公片区、历史文化展示片区、康养休闲度假片区、滨湖高端居住片区,营造城市特色风貌,以城市转型带动产业转型、社会转型,不断提升城市发展活力。

  提升城市承载能力。实施新城区排水管网改造、城区排水防涝工程,改造中水明渠1500米。启动轻工路东延、含光街北延工程,新建规划七号路、八号路,维修改造城市外环道路。重点突出“一拆五改三增加”,改造老旧小区14个片区、132栋楼、47万平方米,惠及群众4880户。加快客运综合体、新能源场站项目实施进程,着力构建绿色低碳运输方式。继续推进5G通讯基础设施建设。

  抓好城市精细化管理。完成国土空间规划编制,进一步优化生产、生活、生态空间布局。扎实推进全国县级文明城市创建工作,持续做好市容秩序综合整治,加强城乡结合部、背街小巷环境治理工作。建立小区物业长效管理机制,巩固提升物业管理服务水平。加快数字政府建设,积极探索“一网统管”场景应用,逐步实现信息数据共享优化。

  (六)坚持以人民为中心,构建幸福美好生活家园。坚持在发展中保障和改善民生,紧紧抓住百姓最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,不断实现人民群众对美好生活的向往。

  打造舒心就业品牌。推行“互联网+公共就业”模式,不断扩大舒心就业进社区覆盖面。全面做好高校毕业生、残疾人家庭、农民工、脱贫人口等重点群体就业,新增城镇实名制就业2200人以上、农村劳动力转移输出6000人以上。强化创业带动就业,落实好创业担保贷款政策,鼓励多种形式灵活就业。

  打造幸福教育品牌。完善教育基础设施建设,启动康平高中和悦明小学改扩建工程。拓展、畅通职教生源与省市院校合作渠道。推动含光小学等3所学校争创市级智慧教育示范校,推进康平高中、康平一中创建省级特色校。扎实推进“双减”和基础教育综合改革工作。实现标准化“幸福教育课堂”社区(村)全覆盖。实施学校安全教育和心理关爱行动,完善家庭、学校、社会多层次预防机制,切实守护学生身心健康。构建“五位一体”师德师风建设体系,打造高素质教师队伍。

  打造健康康平品牌。深化县域紧密型医共体建设,持续推进医保支付方式改革。实行“三医联动”,强化医保基金监管与合理使用。全面提升卫生健康信息化水平,加快推动智慧医院建设。强化县人民医院龙头作用,加强与国内知名三甲医院合作,引进高水平医疗技术,全方位提升诊疗水平。推动乡镇卫生院建设,高标准、一体化村卫生室占比达到50%以上,逐步解决乡村医疗人才短缺问题。

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