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(黑龙江)宝清县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (二)答好“扩大投资”必答题,让项目加速成为稳增长、强后劲的有力支撑。

  紧盯不放谋项目。聚焦国省政策导向、产业导向、投资导向,谋准一批推动产业升级、强化民生保障、完善基础设施的大项目,做实一批对上可申报、对外可招商、对内可实施的好项目,争取一批预算内投资、行业部门投资和一般债、专项债项目,力争动态储备项目60个以上、总投资突破340亿元。

  全力以赴拼招商。立足资源禀赋、围绕产业基础、突出比较优势,紧盯重点区域、重点产业、重点企业,大力开展精准招商、链式招商、以商招商、园区招商。力争新签约项目10个以上,实际利用内资同比增长30%以上,实际利用外资100万美元以上。

  铆足干劲做项目。深化重点项目领导包保和专班推进机制,全力保障项目用地、用工、资金等需求,推动项目能开则开、能早则早、能快则快。重点推进500万元产业项目33个,省级重点项目9个,力争中储粮粮食仓储物流等17个项目竣工投产。

  (三)答好“乡村振兴”必答题,让农业农村成为有奔头、有作为的广阔空间。

  全力抓牢头等大事。紧跟“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”,新建高标准农田19.4万亩,保护治理黑土地20.5万亩。实施东胜灌区续建配套及节水改造项目。新增农业机械2000台,深松整地70万亩。全力打造高标准农业示范带4条。确保粮食产量稳定在45亿斤以上。

  积极践行大食物观。打造“一乡一业”“一村一品”特色农业发展格局,力争中药材、鲜食玉米、蔬菜等高质高效作物发展到25万亩。新建“菜园开发利用建设村”3个以上。深入实施“中国粮食、中国饭碗”质量提升行动,加快110万亩天然富硒土地认定,确保绿色食品认证保持在40万亩以上,欧盟有机食品认证发展到15万亩。加快益生祖代种猪场建设,确保生猪、肉牛饲养量分别稳定在30万头、3万头以上,大鹅饲养量突破40万只。

  有效促进农民增收。培育农村创业创新带头人,壮大新型农业经营主体,带动发展规模经营、土地托管、入股分红,巩固提升农民经营性收入和工资性收入,力争土地规模经营突破400万亩,农业生产社会化服务突破70万亩。做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。持续推进“清化收”专项整治,激活乡村资源要素,赋予农民更加充分的财产权益。

  全面推进示范创建。高质量落实“国家乡村振兴示范县”创建任务。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决防止出现规模性返贫。全力推进乡村振兴基础设施建设项目。用好乡村振兴衔接补助资金,加强产业项目和基础设施建设。持续开展农村人居环境整治五年提升行动,力争农村生活污水治理率和卫生厕所普及率均达30%以上。推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造宜居宜业和美乡村。

  (四)答好“便民惠企”必答题,让群众和市场主体享受更省心、更高效的营商环境。

  持续优化政务服务。全力打好优化营商环境三年“创一流”攻坚战,深化行政审批、投资审批和“办好一件事”改革,全面推进服务窗口“一网通办、一窗通办、异地可办、掌上即办”,最大程度减事项、减程序、减时限,重点推进一般社会投资项目建筑许可60个工作日以内办结、社会投资低风险项目建筑许可15个工作日以内办结,实现政府效率快一步,企业发展快一程。

  不断壮大市场主体。落实好“振兴民营经济发展45条”,推动减税降费、援企稳岗等政策措施精准直达,全力支持中小微企业壮大,力争新培育规上工业企业5家以上,高新技术企业2家以上,外贸进出口权企业2家以上。有效促进休闲娱乐、教育医疗、文化体育、餐饮购物等消费加快恢复,积极发展银行、保险、会计、评估、直播带货、社交电商等新业态新模式,力争新增限上个体工商户5家以上,限上企业4家以上,全县新增各类市场主体3500户以上。

  强化金融服务保障。建立金融服务经济发展监测通报机制,将金融机构考核结果与财政性资金存放动态分配调节、货币政策工具使用等支持政策挂钩,促进金融机构加大重点领域、行业、企业支持力度,扩大消费贷款规模,确保贷款余额突破130亿元。鼓励金融机构创新信贷产品,探索开展知识产权、商标权、股权、应收账款质押融资服务,着力解决贷款难、贷款贵问题,满足实体企业多样化金融服务需求。

  (五)答好“生态赋能”必答题,让绿水青山变为有价值、可持续的金山银山。

  严守生态保护红线。落实“三区三线”划定成果,推进“三线一单”分区管控。推进林长制、河湖长制、田长制“三长联动”,依法严厉打击破坏林草湿资源、水资源、黑土地等违法行为。加强土壤污染防治和污染源风险管控。完成垃圾填埋应急工程和垃圾处理场封场改造,开工建设垃圾焚烧发电项目。强化畜禽粪污资源化利用整县推进项目运营管理,确保畜禽粪污综合利用率达到90%以上。协同推进散煤污染治理、扬尘治理、秸秆禁烧及综合利用,确保空气质量优良天数不低于355天。

  系统推进生态修复。坚决完成中央和省级环保督察反馈问题整改。加快红新水库生态修复,治理侵蚀沟68条,实施七星河流域水污染综合治理项目。持续巩固退耕还湿成果。大力实施森林抚育和退化林修复。完成历史遗留废弃矿山修复32公顷;结合七一山生态修复,打造人文纪念公园。

  加快生态价值转化。结合“参后地”植被恢复,建设林下产业示范区,实现林业总产值7.6亿元。稳步实施27个村撤村并居工程,力争新增耕地270公顷。积极争取“兴安岭生态银行”投资,重点推进生态农业开发、新增耕地指标建设项目。探索碳汇交易路径,力争农业碳汇取得率先突破。以“旅游+”“康养+”做大做强生态经济,加快推进北大荒知青康养文旅项目,大力发展自驾游、灯光游、特色民宿等新业态,加快构筑休闲度假、湿地观鸟、温泉康养生态文旅产业体系,全力申报“避暑旅游目的地”,充分释放“印象北大荒”品牌效应。

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