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(黑龙江)双鸭山市尖山区人民政府工作报告(2023年1月13日)

  (六)作风能力巩固提升。深入开展能力作风建设年活动和“三航行动”,加强“四个体系”建设。大力推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”向基层延伸工作,打造了15分钟政务服务圈。在全省率先建成云办税智慧服务厅。开展“1+6”项目包保、“1+4”暖企活动,帮助解决企业办证等问题114件,落实减缓退税5595万元。已解决1700余户棚改安置群众房照办理难题,企业和群众对营商环境满意度明显提升。建成尖山区智慧社会治理综合平台。加快法治政府建设,积极履行法治建设第一责任人职责,全面加强普法宣传和法治教育,营造了严格执法、公正司法、全面守法的良好氛围。主动接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督,人大代表建议、政协委员提案办结率100%。

  回顾2022年工作,我们面临的考验前所未有,付出的努力非比寻常,取得的成绩来之不易。在建设现代化美丽多彩双鸭山的伟大历史征程中展现了尖山作为,贡献了尖山力量。特别是在这场艰苦卓绝的疫情防控阻击战中,弘扬了尖山精神,体现了尖山担当。各项成绩的取得,是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持、建言献策的结果,是驻区各单位风雨同舟、携手共建的结果,是全区广大干部群众凝心聚力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、各驻区单位,特别向逆行出征、无私奉献、舍身忘我、冲锋在前的广大医务工作者、公安干警、下沉干部、社区工作者和网格员、志愿者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  兴不忘忧,安不忘危。我们也清醒认识到,尖山区发展还存在不少困难和问题。主要是:项目支撑力不强,增长后劲不足;产业结构不优,工业短板突出,三产水平不高;财政收支矛盾日益凸显,政府可用财力更加趋紧;生态环保任重道远,民生保障、安全生产等领域还存在短板弱项;政府系统争先创优、担当作为的精神和能力还需加强,等等。对此,我们将坚持问题导向,全力加以解决,努力把政府工作做得更好。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年,是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年。2023年区政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署,深入落实省、市、区委全会工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,大力实施“五个新尖山”建设发展战略,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,全面深化改革开放,加快建设现代化产业体系,积极推进招商引资和项目建设,大力发展民营经济,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化新尖山开好局起好步。

  全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;农林牧渔总产值增长6.5%,规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长5.5%;一般公共预算收入增长10%;外贸进出口总值增长15%。

  为实现上述目标,将重点抓好以下工作:

  (一)聚焦提质增效,推进产业体系现代化

  推进农业提质增效。坚持围绕城区“菜篮子”“果盘子”“米袋子”,大力发展近郊特色农业,进一步推进“粮头食尾”“农头工尾”,实现小农业、大市场、大效益。大力推进乡村振兴,用好专项衔接资金,投入1000万元用于扶持鲜食玉米加工、设施农业、乡村旅游等产业,带动村集体经济加快发展。大力推进农村一二三产融合发展,用好现有发展基础,推广公立屯玉米发展经验,推动村村有产业、有品牌、有美食、有美景,全力推进双兴旅游片区和公立现代农业示范区建设,让品牌品质、美景美食成为我区农业鲜明特点。加大设施农业发展力度,重点围绕食用菌、花卉、蔬菜和肉牛等产业推进合作社发展和招商引资,力争建成牛蛙养殖基地、羊肚菌种植基地、长安村肉牛养殖基地,加强与天津中科人居乡村振兴产业发展有限公司合作,整合农产品资源,打开农产品市场,进一步形成我区特色农业引领发展新局面。

  推进工业提质增效。找准主攻方向,培育高成长性未来产业,构建竞争力强、可持续的现代化产业体系。完成东山矿业技改升级,推进东山矿业、虹桥精煤联动生产,实现煤炭增产增值。力争中节能墙材设备制造回迁我区,再造一个亿元量级机械加工企业。继续大力推进双煤机电、集佳电气、新双锅、天鸿机械等机械装备龙头企业实施技改,新双锅管线车间跨入省级数字化(智能)示范车间行列。加大产业集群培育力度,做大产业规模、提升产业能级、做强产业竞争力。实施企业培育清单制,对115家规下工业企业实施分类培育计划,着眼长远培育我区未来产业体系。预计全年新增规模以上工业企业2户,中小企业上云达到200户,国家级高新技术企业达到7户以上,促进工业经济持续稳定增长。

  推进三产提质增效。推动传统性服务业扩容提升、生产性服务业增容扩量、生活性服务业提质升级、新兴服务业发展壮大,重点推进文化旅游、现代物流、现代金融、健康养老、电子商务等产业发展。加快大型商业设施综合性、体验式、休闲化改造,加快联丰国际综合体商业部分建设,大力构建新商圈。打造一批文化教育、夜间经济、艺术商业、特色美食、精品小店等特色商业街区,加快十五分钟便民服务圈建设,开展“老字号”评选、啤酒节、美食节、产品促销、节庆消费等活动,推动恢复和扩大消费。推进花鸟鱼市场、宠物市场建设,丰富市场业态。突出“旅游+”融合效应,加快推进小尖山工业文化生态公园、尖山区文化创意设计基地建设,启动运营双兴旅游景区,旅游业收入增长30%。加快电商产业发展,强化资源整合与服务,开展网红孵化、短视频产业培育、带货主播培养等活动,大力推进跨境电商发展试点工作,扶持重点电商企业做强,电商网络零售额增长15%。

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