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(黑龙江)大庆市萨尔图区人民政府工作报告(2023年1月9日)

  ——聚力优质项目引建,在积蓄发展势能上再提速。把招商引资和项目建设摆在更加突出位置,以冲锋状态、决战姿态搭好招商引资“大擂台”,跑出项目建设“加速度”。再掀招商引资新热潮。实行“全员全域全季”招商,立足区域资源禀赋优势,紧扣食品加工、总部经济、数字经济、生物经济、文化创意等产业方向,绘制产业链精准招商地图,深化与惠州市对口合作,组建招商小分队赴外开展驻点招商、敲门招商,对接行业商会协会、咨询公司开展专业招商、代理招商,依托大商、捷普医疗器械等现有骨干企业开展以商招商、以企招商,积极承接吸纳发达地区产业转移和资本外溢,大力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高的旗舰型产业项目。2023年计划引进千万元以上项目25个,亿元以上项目15个,签约额50亿元以上。发起项目建设新攻势。深化项目服务包保机制,提前介入预审预批、全程跟进帮办代办,提供“保姆式”、“一站式”服务。谋划推进投资5.5亿元飞鱼文创大厦项目尽快落地,打造东三省首家集明星孵化、影视拍摄、创意设计于一体的文创产业集群。服务豪大物流园项目加快建设进度,打造信息化、智能化现代物流产业园区。助推晟霖商业综合体项目尽快建成投用,融入会战商圈,打造辐射龙江西部小商品物流中心。全年计划推进实施重点项目32个,完成固定资产投资20亿元。优化投资兴业新环境。聚焦“五个新常态”⑨持续优化营商环境,深化放管服改革,依法编制、严格实施行政许可事项清单,持续推进行政许可标准化、规范化、便利化。优化重大项目承诺制、容缺审批等服务措施,加大包联企业推进力度,综合运用融资支持、财政补贴、税费减免等政策工具,助力企业提信心、渡难关、复元气、增活力。加快推进网上政务服务中心、电子证照系统建设,助力政务服务提档加速。打造智能监管大厅,构建从预约到办结评价的全流程闭环服务体系,提升群众办事便利度。总结推广前期经验,推动街道赋权试点向纵深发展。推进政务服务大厅扩容改造,探索实行特殊困难群体无偿“帮办、代办”服务。创建诚信社区、诚信企业,让诚信企业和群众获得更多“信用红利”。打造地企合作新典范。牢牢秉持地企“新四共方针”,建立常态化地企沟通对接机制,积极服务驻区油田企业生产经营,全力解决老油井复产复能、油田管线占压等疑难问题,在项目建设、城区绿化、环境综合整治等方面合作共建。加大与市属企业融合发展力度,在对上政策争取、市政基础设施维修改造等方面同向发力、同频共振。

  ——聚力精致城市建设,在提升内涵品质上再锤炼。坚持精雕细琢、精打细磨,打造功能完善、品质高端、魅力彰显的精致城区。精品建设城市空间。注重规划引领、产城融合,配合编制大庆市国土空间规划,组织编制春雷地区国土空间规划,重点围绕东城明珠南部、大庆宾馆等地块开发建设,进一步拓展城市发展空间。优化城区路网体系,升级改造美兰街、安宁路、万学街等主次干路,打造便利、安全出行环境。改善春雷地区基础设施和环境条件,提升区域发展承载力和吸引力。精细管理城市环境。充分发挥区、街道两级城管力量作用,推动城管执法从“单一整治”向“综合治理”转变。依托数字化管理平台,通过多场景集成、多数据融合,提升城市治理“一网统管”水平。深入开展爱国卫生运动,巩固提升全国文明城市和国家卫生城市创建成果。加强环卫作业质量监管考核,打造精细化保洁示范区域。精心保护城市生态。深入开展生态环境领域重点问题清理整治行动,抓好中央及省环保督察反馈问题整改“回头看”。源头治理散煤污染、秸秆焚烧和扬尘污染,持续改善区域环境空气质量。严格落实河湖长制,加强涉水企业和规模化畜禽养殖监管,确保河流断面水质环境稳定达标。严厉打击涉林涉土违法犯罪行为,强化危险废物处置监管,持续抓好土壤污染源头管控和安全利用。

  ——聚力民生供给提标,在办好民生实事上再深化。始终坚持工作中心向民生聚焦,财政投入向民生倾斜,努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”,让更多民生愿景变成幸福实景。多层次织密社会保障网络。落实落细医保、社保、社会救助各项惠民政策,巩固全民参保扩面成果,兜紧兜牢民生保障底线。推进机构、社区、居家养老服务融合发展,让老年人老有所养、老有所依、老有所安。加快示范型退役军人服务中心创建,严格落实退役军人优抚安置政策,真正让“最可爱的人”受尊崇、有荣光。多渠道发展公共社会服务。深入推进“名师、名校长”培养工程,推动义务教育优质均衡发展。持续深入打造我区学前教育品牌,充分发挥庆幼中心集团化办园优势,辐射带动我区学前教育品质整体提升。全面落实“双减”工作要求,持续抓好课后托管服务,精心呵护孩子健康成长。完善分级诊疗制度,加强基层社区卫生服务中心基础建设,进一步提升基层医疗服务水平。广泛开展“大庆之冬”、“激情之夏”等群众文艺展演和徒步百湖、太极百湖等群众性文体活动,打造我区文化品牌,提升居民文化生活满意度。多举措抓实财源建设工程。跟踪烟草公司、金锣改扩建等重点税源企业和项目,积极帮助协调解决生产经营困难,促进企业增收创税。开展重点行业、重点区域业户土地使用税、房产税专项清查,挖掘潜力税源实现增收。大力盘活国有资产,释放产业发展空间,实现闲置资源“变废为宝”。加强非税收入征管,协调异地注册税源回归。用好用活扶持政策,积极向上争取专项资金和债券资金,实现应收尽收、能用尽用。严控“三公”经费支出,政府持续过“紧日子”。

  聚焦群众“急难愁盼”问题,办好10件民生实事。(1)广泛吸纳群众意见,总投资3.16亿元,集中实施7个老旧小区改造项目。(2)借助“海绵城市”⑩建设契机,加快实施纬六路、经四街、经六街延伸段等易积水道路排水管网维修改造,让群众出行更顺畅。(3)精心开展市政设施小修小补,通过“微治理”助推城市环境“大改观”。(4)优化完善翔宇未来学校校园环境和教学设施,配强师资力量,提升教育教学质量。(5)加大优质学位供给,推动4所民办园办成普惠性幼儿园,普惠率达到98%以上。(6)筹备建立2家社区医院,进一步完善基层医疗卫生服务体系。(7)推动三孩生育政策落地见效,建设3所普惠性托育服务机构,新增托位200个以上。(8)推进特殊困难老人家庭适老化改造。(9)开展订单式、个性化职业技能培训,力争全年新增就业3200人。(10)加强小区物业行业监管,推动物业服务质价相符。

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