同时，我提议，让我们以热烈的掌声，向三年来，奋战在抗疫一线的广大医护人员、公安干警、志愿者、网格员，以及所有为抗疫斗争作出贡献的干部职工、市场主体和广大群众，致以最崇高、最诚挚的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展，还存在一些困难和问题，主要是：主导产业转型步伐和战略新兴产业布局较慢，产业整体竞争力还需要增强;优质公共服务资源和基础设施总量偏少、分布不均，满足群众日益增长的美好生活需求还需要加力;生态资源尚未广泛成为发展动力和竞争优势，绿水青山与金山银山的转化渠道还需要拓宽。对此，我们将志不求易、事不避难，积极采取措施，切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承前启后的关键之年，县政府总的思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、省市和县委决策部署，以推动高质量发展为主题，继续坚持“贵”在生态、“融”在产业、“活”在机制、“本”在民生、“特”在风格，统筹发展、改革、民生、安全，持续释放“四个红利”，努力在大庆“三个城市”建设和推进中国式现代化肇源实践中展现新担当新作为。
主要预期目标是：地区生产总值确保增长7%、力争增长10%，规上工业增加值增长18%，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长8%，税收收入增长5.1%。围绕以上任务目标，重点做好五方面工作：
(一)聚焦产业升级，拓展高质量发展新增量。持续壮大产业链条和规模，优化产业结构布局，破除县域经济高质量发展瓶颈，加快构建现代化产业体系。加速布局新兴产业，实现“无中生有”。抢抓政策窗口，扩大数字经济、生物经济、新能源和文旅经济等产业板块规模，培育县域经济新的增长点。加快推进数字经济产业智能融合服务中心建设，围绕数字政务、数字治理、智慧工业、智慧农业等领域，实施“数字+”工程，推动政务数据和资源数据整合应用，启动德伦堡啤酒、鲶鱼沟米业上云管理试点，谋划引进信息通信、集成电路等数字产品制造项目和产业链，推进传统行业、产业与数字经济深度融合。推进鲶鱼沟农业科技产业园和鲁诺兽药二期建设，扶持文丰生物等企业进行技术升级改造，扩大生物产品品类、规模和效益。推进明阳风电、华能肇源团结风电、顺能风电等新能源项目落地投产，扩大新能源产业板块。围绕滨水、冰雪、文化、生态四大类元素，加快旅游公共服务设施建设，全力打造“四季旅游”新业态和“近郊游”精品线路，提升“莲花节”“冰雪节”等节庆品牌影响，发展旅游+产品、旅游+体育、旅游+美食、旅游+农业、旅游+文化、旅游+民族等融合产业模式，多角度塑造全季文化旅游新形象。融合建设支柱产业，实现“有中创优”。深入落实粮食安全县长责任制，争创国家级现代农业产业园、省级经济作物高质高效示范县，推进高标准农田建设，推动畜禽养殖扩规增量，持续优化产品供给结构。支持江西华曌集团与鹅香久、莱佳凯服装等企业联姻合作，建设羽绒加工项目，延伸大鹅产业链条，助力菊乐惠丰、鑫庆吉、德伦堡等企业延伸链条扩大产能，加强菊乐惠丰液态奶加工、百万湖羊暨牧渔风光一体化等30余个招商线索对接和签约落地，加速一二三产业融合发展。裂变催化主导产业，实现“优中作强”。制定皮革产业扶持政策，按照产城融合的方向，对园区进行整体规划设计，高标准建设基础设施标准化微企孵化园，推进皮革产业快速繁育、集聚发展;加快引进制革、制裘和牛仔服装加工等精加工项目，延伸皮革产业链条，做大做强皮革产业。支持永铸集团等企业上市融资，推进寰核科技产业园和页岩油开采压裂返排配套工程建设，积极对接渤海钻探等央企成立肇源分公司，谋划页岩油井伴生气本地化开发利用，全年力争引进油服企业5户以上;探索设立产业引导基金，成立页岩油劳务培训派遣公司，推动油服企业用工本地化，加快页岩油油服产业布局和发展。
(二)聚焦改革创新，释放高质量发展新动能。突出问题导向，注重精准发力，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的改革攻坚举措，破除体制机制弊端，加快构建现代化创新体系。强化农业领域改革。探索农村产权交易中心集团化改革，创建企业化运营模式，承接项目采购、投资评审等代办服务，拓宽创收增收渠道。推进高标准农田管护机制改革，将管护权移交给镇村两级或使用主体，真正实现建管并重。实施秸秆收储运体系改革，建立“政府+企业+村集体+农户”的产业化服务体系，实现企业货源需求、秸秆综合利用、村集体增收三方共赢目标。深化农村供水质效改革，健全维修管护、水费收缴和诉求响应机制，促进农村供水工程质效提升、便民利民。强化教育事业改革。深化十五年教育一体化改革，逐步解决各学段管理方式不连贯、教学规划不衔接、学生培育不同步等脱节问题。推进第三中学和蒙古中学融合发展改革，取消蒙古中学初中部，实行教师、学生有序合理流动，实现教师管理、学生培养一体化。统筹开展0-6岁托幼一体化和乡镇中心幼儿园机构改革，进一步提高学前教育普及水平和办园质量。强化医疗卫生改革。全面推行县乡医疗服务一体化改革，发挥县总医院、中医院龙头医院作用，盘活乡镇卫生院医疗资源，整合成立影像中心和检验中心，实现乡检查、县诊断，使基层群众享受更多均等化医疗服务。强化产业提效改革。探索推行产业链“链长制”，实行“五个一”工作机制，强化产业链招商和上下游衔接，促进全链条、集群化发展。整合全县文化体育旅游资源，组建文体旅发展集团，推进文体旅基础设施建设和相关配套资源开发经营。深化园区管理体制改革，推进企业化、规范化管理模式，为园区企业升级转型赋能。开展公产房市场化竞价出租试点改革，促进国有资产保值增值，释放国有资产收益潜能。强化服务管理改革。深化“放管服”改革，动态调整行政许可事项清单、中介事项及中介收费清单、公共服务清单、证明事项清单，推动政务服务更加公开透明;以群众和企业需求为导向，持续推进政务服务事项流程再造，推行多部门关联事项集成办理，实现“一件事一次办”。实施项目全流程管理运行机制改革，规范和明确项目研发到运行全过程中，各职能部门的责权、各阶段的任务、各环节的衔接，实现项目高标准研发、高效率争取、高水平建设、高质量运行。完善“引进人才”待遇保障体制，以更温暖、更实惠的政策，吸引更多重要领域、战新产业的高层次、创新型、专业化人才。启动食品药品智慧化监管改革，打造“互联网+”智慧化监管平台;深化应急管理综合行政执法改革，组建专业执法队伍，切实守护群众生命健康安全。