广覆盖加强社会保障。深入实施全民参保计划，保证基本养老金按时足额发放，推进重特大疾病医疗保险和救助制度落地。健全“三层五类”城乡统筹的社会救助体系，提高独居老人、残疾人、孤儿和困境儿童兜底保障水平，推进惠民殡葬改革，引导公益慈善事业健康发展。制定“一老一小”整体解决方案，增加普惠性养老和托育服务供给，为8968名失能半失能老人提供上门服务，完善三孩生育支持政策，积极应对人口老龄化和少子化。统筹棚户区改造、老旧小区改造、公共租赁住房发展和群众改善性住房需求，促进房地产市场平稳发展。
深层次繁荣文体事业。落实意识形态工作责任制，扎实推进新时代文明实践中心建设。深入实施文化惠民工程，建设书香佳木斯。大力发展文化创意产业，培育一批文化新产业新业态。举办快乐舞步健身操国际邀请赛等精品赛事，延伸快乐舞步产业链条，丰富群众体育文化生活，建立青少年体育训练中心，储备体育后备人才，建设体育公园、健身步道等设施，大力发展冰雪体育，持续开展“百万青少年上冰雪”“赏冰乐雪”等系列活动，让运动风尚洋溢城市的每个角落。营造清朗网络空间，建设全媒体传播体系，讲好佳木斯故事。
经过深入调研，广泛征求人大代表、政协委员、12345热线、市民来信来访等各方面意见建议，今年，我们安排谋划了四大类21件民生实事。
在提升民生基础保障方面安排6项民生实事。一是新增城镇就业2.2万人以上，开展职业技能培训1.5万人以上;二是增设家庭养老床位1500张，对经济困难的失能、部分失能老年人提供居家养老上门服务;三是对城区17所市属义务教育中小学校修建运动场等基础设施，不断提升教育综合教学能力;四是为市直34所学校升级改造数字教育教学平台及应用，共享优质教育资源;五是实施全市中小学生健康关爱行动，开展中小学生口腔疾病、脊柱健康疾病筛查、干预，降低学生发病率;六是为困境儿童和留守儿童免费提供“龙江惠民保”，强化困境和留守儿童家庭医疗保障防线。
在提升综合便民服务方面安排4项民生实事。一是在区政务服务大厅设立社保经办窗口，百姓可就近办理相关业务，让基层服务更加便民;二是扩大城市公交覆盖范围，延伸、调整公交线路，覆盖新修道路建国街北段、滨江路南段和老年病医院、东兴小学、港龙东方城、创业培训中心、敖其滑雪场、殡仪馆等场所，增设往返站点，方便百姓出行;三是规划建设100个以上新能源汽车充电桩，提升城市交通管理服务能力;四是新建、改造户外劳动者服务站点40个，开放职工服务综合体。
在提升城市生活品质方面安排7项民生实事。一是改造老旧楼房198栋，新增公租房租赁补贴500户、保租房120套;二是建设人才公寓450套，为全市引进人才做好硬件基础保障;三是建设中华路(红旗街-万新街)、万新街(中华路-西客运站)，维修改造群英巷、建业巷等区街巷道25条;四是新建和改造燃气管网30公里、户内燃气管道15公里，普及和更换燃气报警器1万户;五是新建1个十一人制标准社会足球场和2个五人制足球场;六是在四城区继续新建10个口袋公园，对条件较差的公园公厕进行维修改造;七是启动1个市级综合性托育服务机构建设，优化托育服务供给。
在提升行政执法管理方面安排4项民生实事。一是组织开展交通安全综合整治行动，严厉打击道路车辆、城市交通突出违法行为，规范二手车长期占用公共资源;二是开展城市“牛皮癣”清理整治等执法行动，创造整洁文明的市容居家环境;三是深入开展医疗美容行业净化规范专项行动，规范医疗美容行业诊疗秩序，为百姓提供放心医美服务;四是开展加油机、电子秤、民用三表等民生计量器具专项整治，严厉打击缺斤短两和计量作弊等违法行为，守护群众消费利益。
千头万绪的事，说到底是千家万户的事，我们一定要多办实事好事，在件件实事中惠民生，在点点滴滴中暖民心，让人民群众深切感受到党和政府的温暖，加快让老百姓的日子一天更比一天好。
(十)持续加力风险隐患防范化解，筑牢加快高质量发展安全基石
抓紧抓实安全生产。按照“三管三必须”要求，压实安全生产责任，推进安全生产风险专项治理，加强消防、燃气、道路运输、老旧建筑、危险化学品等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品监管工作，确保“舌尖上的安全”。指导督促企业履行安全生产法定职责，做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，提高企业本质安全水平。
防范财政金融风险。严肃财经纪律，强化预算绩效管理，积极稳妥化解政府债务，坚决遏制新增隐性债务，坚决防止违规使用财政资金、偷逃税款、财务造假等行为。遵循市场化法治化原则推进地方金融风险处置化解，加强非法集资、电信网络诈骗等领域动态监测、及时识别、主动防控，重拳整治恶意拖欠账款和逃废债行为。
巩固安定团结局面。严密防范涉恐涉稳风险，常态化开展扫黑除恶斗争。推动信访问题“事心双解”，全力做好重要节点维稳保障工作。推行全科网格、完整社区，提升基层治理和服务群众能力。发展妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字等事业，做好民族宗教、人民防空、气象地震等工作。推进稳边固边、兴边富民行动。支持国防和军队建设，争创全国双拥模范城“十连冠”。
安全是发展的前提，发展是安全的保障，我们一定要做到居安思危，加快实现各项事业行稳致远。
四、全面提升政府工作效能
打铁必须自身硬。在新的赶考路上，我们要以自我革命精神推进“六型”政府建设，以更加高昂的精神状态干事创业，努力向党和人民交出高分答卷。