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(辽宁省)辽宁省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  (六)开放合作深化拓展。有效对接RCEP,积极构建东北海陆大通道,中欧班列增长27.7%,海铁联运量增长4.7%。沈阳、大连、丹东、营口获批国家级外贸转型升级基地。鞍山获批跨境电子商务综合试验区,丹东港、葫芦岛港口岸扩大开放获国务院批复,营口经济技术开发区成为国家级进口贸易促进创新示范区。高水平建设自贸试验区。太平湾合作创新区建设取得新进展。2022辽洽会成果丰硕。成功举办第九届中国—中亚合作论坛。赴韩国、日本开展经贸洽谈活动取得积极成效。开展珠三角、长三角、京津冀招商促进周活动,深化苏辽、京沈、沪连对口合作,招商引资实际到位资金增长19.2%,实际使用外资增长89.5%,构建高水平开放新格局取得明显成效。

  (七)区域协调发展迈出新步伐。实施“一圈一带两区”区域协调发展三年行动。沈阳“一枢纽四中心”加快推进,一小时都市圈交通网初步建成,重点产业链供应链深度融合,102项政务服务事项实现都市圈通办。沈抚改革创新示范区建设取得新进展。大连加快东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心建设,沿海六市深化产业协同,海洋、化工、装备制造等重点产业合作成效明显。辽西融入京津冀协同发展先导区建设稳步推进,引进项目81个、总投资211亿元。辽东绿色经济区提升生态服务功能,推动绿色产业聚集,12个国家林下经济示范基地加快建设。制定实施县域经济高质量发展意见。推动开发区园区提档升级。

  (八)乡村振兴扎实推进。扛牢维护粮食安全重任,新建高标准农田391.3万亩,实施黑土地保护工程1000万亩,新增设施农业10万亩,遴选推介农作物优良品种99个。粮食总产量496.9亿斤,成为历史第二高产年。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,发展乡村特色产业,新建开原市等5个国家级现代农业示范区,新民市、兴城市、凌源市、普兰店区获评国家乡村振兴示范县。深入开展美丽乡村建设,新建美丽宜居村1119个,建设改造农村公路6820公里,农村人居环境持续改善。

  (九)民生福祉不断增进。年初承诺的10件民生实事全部完成。坚持把稳就业摆在突出位置,拨付稳岗返还资金16.1亿元,稳定岗位341.3万个。退休人员基本养老金人均增长4%。建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制。城乡居民医保人均补助标准提高30元。城乡低保月均标准分别提高到727元和563元。推动教育高质量发展,稳妥有序推进“双减”,普惠性幼儿园覆盖率达到87%,义务教育阶段集团化办学全覆盖。职业教育改革获国务院督查激励,“双一流”学科建设取得新成效。健康辽宁建设加快推进,东北首家儿童区域医疗中心开工建设,4个省级区域医疗中心创建获国家支持。深入实施文化惠民工程,电影《钢铁意志》被中宣部列为迎接党的二十大重点影片,6部作品获中宣部“五个一工程”优秀作品奖,成功举办“和合中国”主题文物展,《渔夫与海》等一批纪录片、动画片在“一带一路”沿线国家播出。辽宁健儿在北京冬奥会和冬残奥会上摘金夺银,男篮再夺CBA联赛总冠军,展现出新时代辽宁风采。

  (十)安全底线加固筑牢。圆满完成党的二十大安保维稳任务,以一域平安为全局作贡献。持续推进城商行“一行一策”化险改革,统筹实施全省农信系统整体改革,稳慎实施部分企业司法重整,推进重点企业化险攻坚,大力清收挽损,稳步修复金融生态。争取国家“保交楼”政策支持,积极化解房地产领域风险。千方百计兜牢基层“三保”底线。坚决落实国务院安全生产15条措施和省50项具体举措,深入开展安全隐患排查整治,全年未发生特大安全生产事故。战胜历史罕见的洪涝灾害,防灾救灾实现“零死亡”。沈阳、大连获得国家食品安全示范城市称号。常态化开展扫黑除恶斗争,夏季治安“百日行动”成效明显,违法犯罪总量持续下降。

  积极支持国防和军队改革建设,认真做好全民国防教育、国防动员、双拥共建、边海防、人民防空、民兵预备役和退役军人事务工作,军政军民关系更加密切。庄严举办第九批在韩志愿军烈士遗骸迎回安葬仪式。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、老龄委、慈善总会、红十字会等方面作用,港澳台、外事侨务、新闻出版、民族宗教、气象地震、地质测绘、社科研究、参事文史等工作取得新成绩。

  一年来,我们坚持党的全面领导,坚持不懈推进全面从严治党,巩固拓展党史学习教育成果。扎实推动政府系统全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。持续净化政治生态,推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督,589件人大代表议案建议、532件政协提案全部按期办结。制定修改省本级地方性法规规章7件,修改废止政府规章20件,清理省政府文件3669件,保留并公开473件,法治政府建设加快推进。

  各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回望过去的一年,疫情多发散发,风险挑战集中叠加,经济下行压力持续加大,同时面对多场大战大考。在省委领导下,我们坚持早研判、快行动、实举措,战疫情、抗洪涝、稳经济,化风险、推改革、保安全,一仗接着一仗打、一关接着一关闯。经过全省人民不懈奋斗,经济持续回稳向上,重大项目建设呈现多年少有的好局面,新动能加快集聚,营商环境明显改善,发展预期持续向好,广大干部群众推动振兴发展的信心更加坚定、精神更加昂扬、动力更加强大,辽宁全面振兴全方位振兴展现出更加光明的前景!

  2022年是本届政府的收官之年。过去五年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚定不移贯彻党中央决策部署及省委工作要求,保持战略定力,顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,注重发展品位,敢于斗争、决不“绕道”,如期打赢脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会,辽宁走出了多年来的最困难时期,推动全面振兴全方位振兴迈上高质量发展新征程。

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