(二)更大力度建设生态文明,厚植“美”的底蕴。忠实践行习近平生态文明思想,始终尊重自然、顺应自然、保护自然,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路,努力建设生态强县,促进人与自然和谐共生。
一是抓好生态示范创建。紧扣建设践行“两山”理念试验区的创新示范区目标,继续打好“五大保卫战”,巩固省级生态县创建成果,启动国家级生态县创建工作,让优良的生态成为靖宇最亮丽的名片。强化大气联防联控联治,重点管控燃煤锅炉污染、扬尘污染和秸秆焚烧,有序推进聚利农业秸秆资源化综合利用等项目,确保空气质量优良率持续向好。继续压紧河长制责任,推动林长制、田长制由“全面建立”向“全面见效”转变。深化“六水同治”,对地表水和地下水水质进行全方位布控监测,确保断面水质好于Ⅲ类及以上标准。紧盯土壤污染防控源头问题,深入开展农业土壤质量提升三年行动和化肥、农药减量化行动,持续提升农业绿色发展水平。
二是精心保护生态环境。对标第二轮中央生态环保督察整改任务,严格按照目标举措和时限要求完成整改任务。强化问题导向,做好省级环保督察迎检准备。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加快“十四五”期间历史遗留矿山修复,打造城市型万里绿水长廊,高质量完成林草湿生态连通示范项目,建立县级湿地名录11处,新增国土绿化和森林经营面积1.2万亩,坚决筑牢生态安全屏障。严格落实耕地占补平衡和国土空间规划,层层压实耕地保护目标责任,确保40.5万亩耕地实至名归。
三是提升绿色生态效益。深化生态环境保护综合行政执法改革,完善生态补偿和生态环境损害赔偿制度,健全支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,加快建立生态产品价值实现机制。探索启动县域“碳达峰”顶层谋划和整体规划,科学制定实施方案和配套体系,确保如期完成目标。大力推进产业生态化,加快传统产业绿色生态转型,持续用力实现减污降碳协同增效。着力推进生态产业化,积极培育森林碳汇、林权交易等新型业态,推动生态资源资产深度开发、有效增值。
(三)更大力度统筹城乡发展,绘就“兴”的画卷。坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,主动承接构建大长白山生态经济圈重点任务,实现以城带乡、以乡促城,城乡深度融合发展。
一是打好协同“整体战”。抢抓长白山区域一体化协同发展战略机遇,积极参与长白山中部、北部生态经济区建设,助力破解长白山区域“有山头无腹地”“有项目难落地”“有资源无品牌”等突出问题。按照“立足白山、辐射吉林、面向全国”思路,加快推进全国青少年长白山革命传统教育基地一期工程,将域内外纪念设施、遗址、遗迹等优质资源串点成线,构建形成长白山地区红色教育矩阵。主动对接周边县区,加强优势产业分工协作,推动区域要素资源共享和产业建圈强链,构建形成中部一体化发展“共同体”。充分发挥我县在北部生态经济区的环境优势和区位优势,实施“心往长白山·松花江上游”文旅品牌建设工程,积极谋划升级松花江航道附属设施,全力推动松花江生态旅游风景区国家4A级景区创建,打造松花江黄金水上旅游带和东北水乡风光名片。顺应松花江流域共建共治、合作共赢发展趋势,深化与长白山旅游股份公司战略合作,持续整合资源、丰富业态,开发更多精品旅游路线和特色旅游商品,优化“食住行游购娱”全链条业态服务,深度融入泛长白山大区域旅游圈,放大长白山旅游溢出效应,共享长白山-松花江旅游经济带发展红利。
二是建好城市“会客厅”。以让群众在城市生活得更美好为目标,全面彰显城市建设、发展、治理价值。强化干线公路网络连接,尽早完成国道嘉临线靖宇至江源段建设任务,全力推进靖宇至吉林高速公路前期工作。深入推进城市更新,改造升级和谐南路、矿泉南路等7条道路。加快推进垃圾分类及处理中心、污水处理厂二期等项目,新改建污水管网、供水管线2.2万米。抓好棚户区改造回迁房建设和老旧小区改造,量身定制“一小区一方案”,用精品意识和统筹思维营造整体化、景观化、特色化的社区空间。推进主街主路基础设施提升,加快小流域生态综合治理、“三河六岸”风光带等项目建设,规划布局更多不同规模和类型的城市口袋公园,补充城区文创小品、休闲步道、健身设施等“城市家具”,塑造“小而美、小而精、小而特”的城市风貌。积极发展小店经济、夜间经济,推进步行街、河南街等核心商圈改造提升,争创省级特色街区,系统构筑“15分钟便民生活圈”。加强“智慧城市”建设及场景应用,实施环境卫生提标、区域清洁美颜等行动,推进市政园林管护和环卫保洁专业化管理,系统整治交通拥堵、停车困难、环境脏乱差等“城市病”,巩固和推进文明城、园林城、卫生城创建。
三是走好乡村“振兴路”。以建设宜居宜业和美乡村为目标,扎扎实实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。继续保持过渡期主要帮扶政策总体稳定,持续健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,对有返贫致贫风险的农户实行常态化救助帮扶,牢牢守住无一人一户返贫致贫底线。用好整合资金,巩固农村产业、就业、教育、医疗、基础设施等方面成果。扎实推进乡村建设行动,通盘考虑土地利用、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,加快编制“多规合一”的实用型村庄规划,综合运用点状供地助力乡村产业振兴等政策举措,接续创建梨树、向阳等11个示范村,全力打造人人向往、具有靖宇独特韵味的和美乡村新样板。整治提升农村人居环境,完善农村垃圾、污水收集处理设施和体系,力争改造农村厕所100座,选树“美丽庭院、干净人家”1000户。深化农村综合改革,巩固和完善农村基本经营制度,加快农村“三变”改革,推进城市资本、技术、人才与农村资源对接,新增市级以上龙头企业3家、示范经营主体25个。实施农产品“三品一标”四大行动,持续推进“靖宇林下参”地理标志农产品保护工程,新打造绿色有机示范村50个。