这一年,我们切实保障和改善民生,坚持结果导向、系统观念和底线思维,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
一是民生工程扎实推进。全年民生支出16.7亿元,占全县地方级财政预算支出的83.5%。9件民生实事有效落实,解决了一批群众关心、社会关注的热点难点问题。落实稳岗拓岗政策举措,全县城镇新增就业2161人次,失业再就业766人次,农村劳动力转移就业1.1万人次。抓好各类人才招引培养,发放人才补贴89万元,开展技能培训15场,返乡就业创业人数达到1592人。扎实开展巡访关爱行动,提升养老助残服务水平,增进老年人、残疾人福祉。全县参加城镇职工基本养老保险、失业保险、城乡居民养老保险和工伤保险人数分别达到16911人、13438人、44915人和13257人,城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。统筹做好社会救助、慈善事业、优抚安置等工作,面向城乡低保、低收入、特困对象发放救助补助资金近8000万元。
二是社会事业统筹发展。“双减”工作成效不断巩固,大学区建设启动实施,花园学校幼儿园综合楼新建、实验小学综合楼扩建、赤松学校食堂宿舍楼扩建及足球场建设等项目有序推进,学前教育入学率达到93.3%,职业教育升学率达到100%,本科过线人数创历史新高,高考成绩继续保持全市前列。完成老年人免费体检、妇女“两癌”筛查、中小学及幼儿园学生视力检查1.7万人次,中医院救治能力提升、疾控中心异地新建等项目深入实施,医疗保障水平进一步提高。开展文艺汇演、送戏下乡48场次,新建乡村博物馆及农民画美术馆4所、健身步道2条,乡村振兴摄影创作基地正式落户,5件革命文物进入吉林省馆藏珍贵文物名录。
三是社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶斗争,开展治安打击整治、“云剑2022”“清源断流”等专项行动,传统“盗抢骗”案件发案率同比下降56.4%,电信网络诈骗案件发案率同比下降57.2%,刑事案件破案率达到75.2%,群众安全感和对政法机关满意度居全省前列,平安靖宇创建取得丰硕成果。践行新时代“枫桥经验”,完成无籍房确权37万平方米,受益居民4876户。开展信访积案化解攻坚,实现党的二十大、全国“两会”等重要会事期间“零”登记和“三个不发生”。严格落实安全生产十五条硬措施,集中整治经营性自建房、办公用房安全隐患,打击非法违规使用、储存醇基燃料,全年未发生重特大事故,安全生产形势持续稳定。
各位代表,在推进经济社会高质量发展的同时,我们高度重视自身建设,始终坚持依法行政、从严治政,始终知责于心、担责于身、履责于行,施政能力和服务水平不断提高。突出政治建设,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,政府系统更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动接受各方监督,办理人大代表建议46件、政协委员提案49件;健全完善县长公开电话“专报汇总”“签批引流”“督办调度”机制,办理各类群众诉求3673件。深入实施“八五”普法,落实常务会议学法、规范性文件“三统一”等制度,严格重大行政决策程序,在全省率先实现一支队伍管执法,行政行为更加规范。持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠治“四风”、转变作风,政务公开工作在全省评估考核中获得优秀等次,位居全省第四、全市第一。
各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。3月中旬,面对排查发现的1例新冠病毒阳性感染者,我们果断决策、速战速决,成功阻断疫情内部传播扩散链条,创造了防范奥密克戎的“靖宇奇迹”。11月下旬,面对传播能力更强的奥密克戎变异株,我们经受住了前期省内外疫情外溢强烈冲击,并在后期不折不扣落实疫情防控优化举措,展现了“靖宇担当”。一年来,我们知难而进、迎难而上,夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利,实现了新一届政府的良好开局。这些成绩的取得,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开省委、省政府和市委、市政府的坚强领导,离不开县委的科学决策,承载了县人大、县政协的有效监督和鼎力支持,饱含了全县人民的聪明才智和辛勤汗水。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向所有关心、支持、参与靖宇发展的各级领导、各界朋友,特别是向为全县抗疫斗争和城市创建负重前行的医务工作者、社区工作者、公安民警、环卫工人、下沉干部、志愿者以及各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,靖宇振兴发展正处在滚石上山、爬坡过坎的重要关口,前进的道路上还面临诸多问题。一是经济总量不大,财税质量不高,传统产业优化升级、新兴产业发展壮大的步伐不够快,发展不平衡、不充分问题较为突出;二是受宏观经济下行、国际形势多变等多方面因素影响,需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力持续加大,实体经济面临不少困难;三是水、电、路、暖、房等领域群众反映强烈的民生痛点仍有存在,优质教育、医疗、养老等基本公共服务还有短板,社会治理体系尚有完善空间,民生供给与群众对美好生活的期盼还有差距;四是各领域专业人才缺乏,少数部门工作人员担当精神、能力素质、服务意识、工作作风与高质量发展要求不相适应,政府作风效能建设有待加强。对此,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是靖宇推进绿色转型高质量发展全面振兴的关键一年。政府工作的总要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,按照省委“一主六双”高质量发展战略、市委建设践行“两山”理念试验区要求,以绿色转型高质量发展全面振兴为主线,深度融入市委“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局,主动承接长白山中部和北部生态经济区建设任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,加快建设践行“两山”理念试验区的创新示范区,奋力谱写全面建设社会主义现代化靖宇崭新篇章。