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(吉林省)公主岭市人民政府工作报告(2021年12月21日)

  着力壮大优势产业。做强主导产业,启动宏泽汽车、富威科技等5个重点汽车零部件项目建设,推动怡和汽车科技、长华汽车部件等4个项目建成投产,加快推进汽车配套产业做大做强。做优传统产业,重点启动仟客莱18万吨新型生物饲料等重点项目,推动玉米食品、农副产品加工业集聚发展。做大潜力产业,大力发展以中通快递、申通智慧物流为代表的生活性物流业,加速推进以众驰仓储物流、红旗汽车备品中心库为代表的生产性物流业,力争年内物流企业发展到280户,实现产值26亿元。加快编制现代种子产业、文旅产业、医药产业发展规划,加大项目谋划和招商引资力度,培育新的经济增长点。

  着力优化营商环境。持续推进“放管服”改革,建立“信用+监管”新型市场监管体系,推动“双随机、一公开”全覆盖、常态化。深化“一窗受理、集成服务”改革,推动政务大厅提质升级,1721项政务服务事项实现全流程线上办理。深入开展项目手续办理协同服务,全力为项目建设减环节、压时限、降成本。落实行政执法备案智能管理系统改革,强化行政执法全过程监管。提高营商环境绩效考核占比,重拳打击破坏营商环境行为。

  (二)以城乡建管为重点,打造“品质之城”

  高水平规划空间布局。全面衔接省、市国土空间规划,高质量完成《公主岭市国土空间总体规划(2021-2035)》。深度编制农高区重点区域控详规,城市水、电、气、热、基础设施等专项规划,科学编制村庄规划,加快推进“多规合一”。

  高品质建设基础设施。优化路网体系,启动规划三路、规划四路、岭西六路和639立交桥建设。启动16.98公里集中供水管网建设项目,改造城区供水管网7.7公里。对科贸大街东段、岭东路北段等17公里30段道路进行雨污分流改造,改造雨污混接14处。

  高标准提升管理水平。整合交叉重叠职能,建立统一高效、运转协调的管理体系。完善属地责权利统一管理机制,完成京环和乡镇责任划分,实现全市404个行政村生活垃圾、河道垃圾、畜禽粪污全面治理。强化数字赋能,结合“数字公主岭”建设,重点打造乡村振兴综合智能服务云平台。统筹整合智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧环保、智慧农业等应用体系,为建设长春现代化都市圈新型中等城市接上“智慧大脑”。

  (三)以农高区建设为重点,打造“创新之城”

  强化科技支撑。充分利用吉林省农科院、吉林农大、吉林大学等科研平台优势,争取重大科技专项、科技成果转化和科技人才项目,加速推进国家重点实验室、国家技术创新平台等重点项目落地。设立院士工作中心、专家工作站,抢占国内玉米产业科研创新制高点。

  强化项目支撑。完成农高大路和科创街等基础设施建设。启动农高区科创中心、科技孵化器、吉林省作物种质资源保护和利用中心等重点项目建设。推进国家杂交水稻工程技术研究中心公主岭创新中心等农业高新技术项目落地。加快投资6.47亿元的产业孵化器平台建设,确保大连棒棰岛食品集团、恒昌新创农业、康希农业、鸿耕农业等精深加工企业入驻投产。

  强化政策支撑。充分发挥长春农高区升建工作领导小组作用,强化沟通对接,用足用活用好国、省、长春市支持农高区政策。完善人才引进机制,引进中国工程院院士1名,技术拔尖人才10名,硕士及以上学历人才30名。

  (四)以乡村振兴为重点,打造“希望之城”

  扎实发展现代农业。落实高标准农田10万亩、保护性耕作170万亩、黑土地保护20万亩、绿色防控310万亩,确保粮食稳产增产。贯彻执行《粮食流通管理条例》,确保粮食安全。做强现代种业“芯片”,依托鸿翔种业,启动国家现代种业产业园基础设施、种业研发中心和制种车间建设,打造千顷玉米种子繁育基地。做强做优南崴子、秦家屯稻米产业,打造万亩水稻种子示范基地,创建国家常规水稻制种大县。扩大朝阳坡、大榆树、陶家屯等乡镇鲜食玉米种植面积,力争达到10万亩,争取公主岭鲜食玉米地理标识获国家认证。深入实施“秸秆变肉”工程,确保肉牛发展到35万头。打造“一村一品”优质地标农产品和特色村镇,南崴子稻田虾蟹科技小院、桑树台香瓜、永发大蒜等产业基地面积新增1400亩以上,注册怀德香葱区域公用品牌。发挥乡村振兴引导基金作用,争取引进2-3家规模以上农业产业化龙头企业。

  扎实建设美丽乡村。完成150公里农村老旧路、78公里屯路及14座危桥新建改造,改厕6250户。实施卡伦河、陶家河生态护岸绿水长廊工程,完成秦家屯灌区续建配套节水改造,改善灌溉面积7.55万亩,新增水稻灌溉面积5000亩。按照“九有六无”标准,打造39个典型示范村。深入实施农村人居环境五年提升计划,推动村庄清洁向绿美乡村转变。

  扎实提升保障能力。持续巩固脱贫攻坚成果,扩大“防贫保险”范围,实现农村家庭全覆盖。依托“832”网络销售平台,实现消费帮扶100万元以上。加大对脱贫人口小额信贷支持,“6+N+1”扶贫产业保险种植类投保增至3000户。2790名劳动力实现稳岗就业,对3375名农村低收入人口兜底保障,确保4748户9970名脱贫人口收入稳定增长。

  (五)以城市品牌为重点,打造“文明之城”

  全力推动项目建设。融入“德行天下”文化元素,塑造城市特色形象。启动文体综合服务中心、杜重远公园和吉商文化园项目建设。完成坤圣园乡村旅游景区提档升级。加快推进公主陵遗址修复,推动马占山将军纪念馆开馆,促进文化与旅游、消费、会展深度融合。

  全力推动产业发展。加快建设大龙山文化产业园,力促“五一”对外开放。着力发展文化创意、影视制作、演艺娱乐等重点文化产业,完成电视剧《吉商传奇》剧本创作,吉剧《于凤至》争取年内公演。

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