这五年,重点任务圆满完成。顺利完成代管关系及行政区划调整,全面开启长春现代化都市圈新型中等城市建设新征程。全面建成小康社会,决胜脱贫攻坚实现决定性胜利。7570户16011名建档立卡贫困人口全部脱贫,8个贫困村全部出列,顺利通过国省市三级考核验收。全面完成城区10万吨污水处理厂提标改造、东辽河河口湿地、垃圾焚烧发电等25个辽河流域水污染治理项目,辽河国控断面平均水质提升到Ⅲ类,实现有监测数据以来历史性突破。
这五年,发展动能持续增强。突出引进产业链上下游、科技创新型项目和重点企业,香港易商集团、中石油、中铁建、上海韵达、中通、申通等超亿元、超10亿元项目签约落地。韵达吉林快递电商总部基地、鸿丰物流、易商红木大岭汽车物流园、吉林广远工业园等37个大规模产业项目相继投产运营。
这五年,城乡面貌焕然一新。主城区形成“六横八纵”路网格局,岭南大街、工业大街、岭东路等14条街路竣工通车。新建及改扩建102国道50.7公里、老旧路493.1公里、通屯路227.6公里,屯路硬化率达到95.6%。改造雨污分流管网51.7公里。棚户区旧貌换新颜,10666户群众喜迁新址。改造老旧小区91个169.2万平方米,17951户5.3万名群众居住环境明显改观。地下综合管廊、二龙湖引水、高铁站前广场、热电联产等重点项目全面竣工,新时代文明实践中心、新一中、新四中、明珠立体游园等重点民生项目投入运营,大岭、南崴子、龙山等4个乡镇被评为全国卫生乡镇,城乡功能品位明显提升。
各位代表,五年取得的成绩,得益于市委的坚强领导,得益于市人大的法律监督、市政协的民主监督。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派和各界人士,向驻岭部队、武警官兵、公安干警、消防指战员、中省直驻岭单位,向为岭城经济社会发展作出突出贡献的各位企业家,向所有关心支持岭城建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢!特别向抗击新冠肺炎疫情白衣披甲、逆行出征的广大医务工作者和以生命赴使命、用挚爱护苍生的各界抗疫英雄致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒看到,在加快发展过程中仍然存在一些困难和短板,主要表现在:重点产业项目少,产业链延展不足;农村社会公共服务体系不够完善,人居环境质量仍有待提升;城市综合承载力不足,规划建设管理的精细化现代化水平仍需提高;教育、医疗、交通等方面还有弱项,民生改善还需持续发力。对此,我们将在今后工作中,精准施策、靶向发力、努力解决。
二、今后五年目标任务
今后五年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,深入实施“1126”发展战略,紧紧围绕市十四次党代会确定的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,突出重点,把握关键,加快建设长春现代化都市圈新型中等城市,把公主岭打造成长春的新城区。
未来五年,重点围绕市十四次党代会确定的六个方面奋斗目标,精准发力,狠抓落实。
——把功夫下在综合实力提升上。经济总量迈上新台阶,年均增幅力争保持在8%以上,财政收入稳居全省县域前列;国家农高区形成产业规模,在全省引领农业农村现代化;壮大工业企业发展规模,工业增加值占比超过1/4;不断加快城镇化进程,常住人口城镇化率达到62%以上;激发民营经济发展活力,民营经济主营业务收入年均增速10%以上。
——把功夫下在城市功能完善上。稳步提升城市承载能力,补齐公共服务、交通路网、市政公用设施短板,建成4.1公里外环路;完成55个地块2万户棚户区、117个老旧小区改造;社会基本公共服务与长春同步,教育、医疗、科创等优质资源与长春同享;“尚德明礼、钟灵毓秀、豁达刚毅、诚信好客”成为全民共识和行为准则,让“德行天下公主岭”城市品牌融入民心,化为民风。
——把功夫下在生态环境优化上。东辽河国控断面水质稳定在Ⅲ类,新凯河水质消除劣Ⅴ类。城市空气质量优良天数占比达到90%以上,秸秆“五化”综合利用率达到85%以上。创建5条美丽乡村示范带、20个示范乡镇、200个人居环境整治“千村示范”村。
——把功夫下在群众生活改善上。千方百计扩大就业,城镇失业率控制在4.5%以内。城乡低保标准稳步提高。异地就医实现直接结算。农村养老服务大院实现全覆盖。普惠性幼儿园覆盖率达85%,智慧校园全覆盖。建成省内特色高水平中职学校和专业群。优质均衡公共服务体系基本形成。
三、2022年重点工作安排
2022年,是新一届政府开局年,也是推进长春现代化都市圈新型中等城市建设的关键年、加快高质量发展的务实年。
主要预期目标是:经济总量增长8%以上;地方级财政收入增长8%;固定资产投资增长15%以上;规上工业总产值增长7%以上;节能减排约束性指标完成省下达的年度任务。认真贯彻市十四次党代会决策部署,锚定“八城”目标,狠抓落实。
(一)以高质量发展为重点,打造“实力之城”
着力扩大投资规模。围绕开发区(工业集中区)平台优势,紧盯中国500强企业、行业龙头企业,加大产业链招商力度,谋划包装亿元以上项目260个,签约项目60个,落地项目30个,投资总额和到位资金增长10%以上。开复工5000万元以上项目75个,其中亿元以上项目61个。推动国家现代种业产业园、吉浙公主岭产业园、农高区、中通快递东北智能电商产业园等项目春季集中开工。聚焦新基建“761”工程,延伸5G网络和政务外网覆盖范围,加快推进“数字公主岭”建设,培育孵化一批“专精特新”企业。