二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是德惠加快振兴发展的重要一年。

　　2023年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，深度融入全省“一主六双”高质量发展战略，全面对接长春“六城联动”建设，按照市委六届四次全会部署，牢牢把握“一城三区”总体定位，坚持“三产联动”，深化“三园共建”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，真抓实干，勠力担当，努力在中国式现代化新征程中开创德惠振兴发展率先突破新局面。

　　2023年经济社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值增长5%左右;规模以上工业总产值增长5%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长3%以上;地方级财政收入增长4%左右;城乡居民收入增长与经济发展保持同步。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作：

　　(一)着力加快转型升级，增强县域经济竞争力。坚持以高质量发展为首要任务，以“促转型、强优势、聚动能”为方向，发展壮大实体经济，坚定不移打造经济强市。厚植产业优势。做大做强传统产业，支持达利新上5000吨糕点生产线，推动吉牛、皓德、新希望等企业协同发展，促进农产品加工业提档升级。大力培育新兴产业，依托吉高“光伏+交通”、华电新能源等项目，探索“风、光、电”多能互补发展模式，打造百亿级清洁能源产业集群，融入吉林西部清洁能源基地发展战略。围绕产业链精准招商，积极引进战略性、支撑性大项目。力争全年引进内资15.5亿元，利用外资500万美元。坚定支持民营经济加快发展，年内市场主体增速达到15%以上，完成“个转企”185户以上，力争民营经济实现主营业务收入571.6亿元。聚力培育园区。坚持“三园共建”，加快形成布局合理、要素集聚、特色凸显的产业发展格局。装备制造产业园聚焦红旗新能源、奥迪PPE项目平台，重点引进汽车零部件加工等配套企业，打造一流的智能化装备制造产业基地。食品加工产业园积极培育火锅食材、休闲食品、畜禽加工等企业，跟踪推进供销顺农中央厨房产业园、吉烹协火锅烧烤烤肉食材等项目，促进特色健康食品产业向集聚化、高端化、绿色化迈进。循环经济产业园以绿色低碳产业为引领，继续做大垃圾处置、工业固废再生利用、环保新材料、环保装备制造等产业规模，积极争创国家级循环经济产业示范区。狠抓项目建设。健全项目专班工作机制，强化要素保障，带动项目建设全链条突破。全年计划实施5000万元以上项目50个，总投资190亿元，年度投资55亿元。紧盯重点项目抓推进，推动总投资26亿元的大唐调峰燃机、总投资2.7亿元的隆祥环保节能混凝土搅拌等新建项目如期开工，确保德翔肉鸡全产业链、才府玻璃包装容器等续建项目全面复工，推进中电建循环经济产业园、吉春悦农产品加工、湖北鄂中年产70万吨新型肥料等签约项目落位建设。建立项目滚动储备机制，谋划亿元以上项目60个，持续增强发展后劲。促进消费回补。积极培育发展假日经济、节庆经济、夜间经济，开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，提升乡村旅游、休闲农业等服务环境和品质，激发疫情后补偿性消费需求，加快释放消费潜力。大力发展智慧商圈，推动商贸业态升级，确保消费平台健康发展。年内入规纳统商贸限上企业2户以上，保持社会消费品零售总额平稳增长。

　　(二)着力推动乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，以“农业强、农村美、农民富”为目标，全面打造现代农业强市，奋力开启乡村振兴新征程。夯实农业基础。集中连片开展高标准农田和黑土地保护建设，大力推广水稻有序抛秧技术，集成应用重大增粮技术300万亩，实施保护性耕作150万亩，全年新增农机总动力10万千瓦，全力整治伊通河、饮马河等流域73处隐患风险点，提升防灾减灾能力。坚决扛稳粮食安全重任，确保粮食总产量稳定在40亿斤阶段性水平。发展现代农业。积极创建稻田蟹、郭家葡萄、布海瓜菜、朱城子玫瑰花等4个产业园，提高标准化生产基地建设水平。加快推进投资3.9亿元的肉鸡三产融合示范园项目建设，力争年内肉鸡发展到9500万只，增长7.9%;加快肉牛全产业链发展步伐，支持吉牛实业年内完成万头肉牛养殖项目建设，启动10万头肉牛屠宰加工项目建设，力争全市肉牛发展到24.8万头。畜牧业年总产值突破80亿元，增长2.5%以上。农产品加工业年产值实现375亿元，增长5%。年内培育农民合作社20个、家庭农场1000家以上。加速乡村振兴。加强防返贫动态监测，及时消除返贫致贫风险。有序推进乡村建设，创建“千村示范”村35个、申报“百村提升”村5个。健全农村集体资产资源清收管理制度，发挥资产资源最大效益。稳步推进农村自来水工程集中统一管理和信息化工程建设，不断提高农村自来水管理水平，确保农村居民饮水安全。谋划推进乡村振兴全域土地综合整治项目，规划2000公顷“旱改水”规模化生产示范区，有效发挥联农带农作用。持续开展村庄清洁行动，推进农村“厕所革命”，畜禽粪污综合利用率保持在95%以上，实现村容村貌整体提升。

　　(三)着力加强城乡建设，构建协调发展新格局。坚持城乡融合发展，以“强功能、优形象、增质感”为愿景，畅通城乡要素循环，致力打造宜居智慧城市。优化城乡规划。完成市乡两级国土空间总体规划编制，推进中心城区控制性详细规划编制，适时开展村庄规划编制，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。提高建设水平。树立“大交通”观念，进一步打通“大动脉”、畅通“微循环”，推进松柏路(跨京哈铁路线)公铁立交桥改扩建工程，力争新建改造农村公路1000公里，实现城乡交通承载力整体升级。持续实施城市更新改造工程，加快推进棚户区安置房建设及续建项目，年内建成安置房790套以上，实现电厂集中供热面积达到300万平方米。提升城市品质。积极谋划特色文旅园区项目，挖掘地域特色文化，培育文旅消费新业态。针对城区基础设施脆弱点位，加快新建改造地下管网，完善污水、垃圾处理设施，推进新建小区、公共停车场安装充电桩，增加停车泊位，满足交通发展新需求。组建城市管理“110”工作平台，集中快速处理市民关于城建领域的相关投诉。依托大数据中心，谋划城市综合管理平台项目，打造“城市大脑”，实现数据资源共享，提升智慧城市管理服务水平。