(四)城乡品质显著提升。规划日益完善。科学编制国土空间总体规划,统筹划定“三区三线”。超前规划绿色创新发展示范区,实施“重点项目集中征收攻坚行动”,征收房屋620户,全年征收土地108万平方米,城市发展空间逐步拓展。项目用地需求有效保障,全年出让工业用地59万平方米,在长春地区位居前列。功能明显增强。横跨铁路、畅通新老城区的惠新路公铁立交桥竣工通车,城市中轴贯通、外环闭合的开放式路网格局正式形成,群众出行更加便捷通畅。新建改造农村公路623.8公里,超过前五年农村公路建设总和,累计实现1611个自然屯通硬化路,通屯率达到98%。投资2.02亿元的市第二净水厂建设工程加快推进,项目建成后将形成市区供水“双线保障”格局;利用生物质发电余热,改造城区集中供热面积245万平方米;改造老旧小区3个、受益居民3377户,建成棚户区安置房548套,完成城区房地产开发面积39.2万平方米;新建改造乡镇街路、雨污管网18公里,改造农村危房90户,城乡高品质生活空间加快构建。管理不断强化。开展城乡环境整治百日攻坚行动,城市乱象得到有效治理。着力提升城区亮化、绿化、美化水平,新建及维修路灯1048盏,新增绿地面积2.41公顷,打造人民街等精品街路7条。迎新农贸交易中心一期项目建设完成,农业农机综合服务中心项目完工并投入运营,涉农交易市场布局更加合理。市行政服务及公共安全云平台系统正式开通运行,城市智能管理水平显著提升。一年来,我们以最大的决心狠抓城乡基础设施建设,补短板、强弱项、通堵点、破瓶颈,干了多年来想干而没干成的事,城市功能日臻完善,城乡面貌大为改观。
(五)民生福祉持续增进。民生保障不断加强。全面落实幸福德惠行动计划。城镇新增就业3720人,失业人员再就业1013人,农村劳动力转移就业19万人次。基本养老保险、失业保险、城乡低保及残疾人“两项补贴”按时足额发放。城乡居民人均可支配收入分别达到3.2万元、1.95万元,稳居长春同类县市(区)前列。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,社会保障体系进一步健全。完成了失能养老服务中心维修改造任务,全市养老服务体系日益完善。扎实推进“双拥”创建工作,全年共发放各类优抚资金8500万元、优待证1.7万册。社会事业稳步发展。投资9000万元,完成62所中小学校教学设施提标改造。顺利实现“平安高考”目标,一本、二本上线率居长春外县市(区)首位。市传染病医院异地新建项目、市人民医院发热门诊和感染性疾病科医疗综合楼项目主体均已完工,市中医院公共卫生防控救治能力提升项目建成并投入使用,市人民医院与吉大一院医联体合作取得新进展,我市医疗服务能力明显提升。市博物馆建成并免费开放,填补了德惠综合性博物馆的空白,标志我市文化事业发展迈上新台阶。体育事业成绩突出,本市运动员在省级比赛中获得金牌46枚、银牌45枚、铜牌37枚。生态环境持续优化。加大环保督察反馈问题整改力度。全力推进秸秆禁烧工作,秋季秸秆离田率达到95%。强力管控扬尘污染,空气质量优良天数占比达到85%。严格落实“河长制”,全面开展清河执法行动,加强水体污染防治,松花江流域侵蚀沟综合治理等5个绿水长廊项目稳步推进,域内6个国考断面水质全部优于国家考核标准。严控农业面源污染,完成农药减量绿色防控21万亩,集中整治畜禽散养密集村28个,粪污资源化利用率达到95%。一年来,我们坚持从群众感受最真切最细微之处解决问题,尽最大努力回应群众所急所盼,人民群众的获得感、幸福感明显增强。
(六)社会大局和谐稳定。信访矛盾有效化解。加大信访积案攻坚力度,化解疑难信访案件46件,实现2批次196件重复访案件如期办结,重复访案件同比下降12.69%。严密防范化解重大涉稳风险,圆满完成党的二十大维稳任务。安全生产形势平稳。面对入汛后极端天气多发、河流超警戒水位运行的严峻形势,以汛为令,闻汛而动,组织巡堤查险人员1.9万人次,修复险工段62处,清淤排涝面积2999公顷,防汛减灾取得突出战果,群众生命财产安全有效保障。高标准开展防灾减灾应急演练,我市与省防指开展的联合演练被列为省级重点演练。深入推进安全生产“全年攻坚”“大排查、大整治、大演练”行动,探索形成畜牧企业安全生产检查模板集4个,全年累计整改安全隐患1.5万个;整治涉醇基燃料企事业单位134家,餐饮场所安装燃气报警器实现全覆盖,完成“阀管灶”改造4.4万户;全市道路交通事故起数同比下降34.68%,全市一般以上生产安全事故实现“零发生”。建立城乡自建房动态清理整治机制,先后整治隐患房屋463栋,探索将城区D级危房纳入棚户区改造范围予以整治,在全省会议上作经验交流并获国家督导组好评。社会治理效能提升。扎实推进平安德惠建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,破获电信诈骗案件191起,实现命案破案率100%。建立完善“平战结合”基层治理体系,创建“幸福小区”16个。严格依法行政,深化法治政府建设,清理废止行政规范性文件23件,高质量办理人大建议36件,政协提案30件,答复率、满意率均达到100%。一年来,我们突出问题导向,着力从源头上预防和消除不稳定因素,解决制约性问题,我市安全发展基础更加牢靠,安定和谐局面持续巩固,群众生产生活更加安心舒心。
同时,全力支持工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、老龄委、关工委等群团事业实现新发展,人民武装、民族宗教、侨务外事、档案史志、审计、气象、供销等领域工作取得新成效。
一年来,全市上下团结一心、共克时艰,付出了艰苦卓绝的努力,取得了来之不易的成绩。这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果,是省、长春市和德惠市委坚强领导、正确决策的结果,是全市上下齐心协力、奋斗拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民、人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体,向各驻德机构、武警官兵和消防救援人员,向所有关心支持德惠发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在回顾成绩的同时,我们也清醒地看到,德惠的发展仍然存在一些困难和问题:一是产业结构不优,工业占比不高,传统产业提升难,新兴产业体量不够大,科技创新型企业、专精特新企业偏少,产业集聚效应不够明显;二是项目支撑不足,项目策划包装深入研究不够,项目储备少,特别是立市立区的大项目总体数量不多,培育引进力度不够大;三是城乡基础设施历史欠账多,道路通达能力、污染治理能力短板明显,城乡综合承载功能提升仍有较大空间;四是个别干部不敢担当,干事动力不足,执行力不强的现象还比较突出。我们将直面这些问题,采取有力措施切实加以解决。