在总结工作的过程中，我们也清醒地认识到面临的矛盾和问题，主要是：经济运行始终承受重压，主要经济指标持续下行;产业结构不够合理，新旧动能转换任重道远;重大项目和有效投资不足，经济增长动力匮乏;区域发展格局有待优化，融合发展机制不够畅通;民生领域还有不少短板，优质的教育、医疗、养老等服务供给不够充分;部分干部思想解放不够，专业能力素质与高质量发展要求不相适应;统筹发展与安全的能力还有所欠缺;特别是疫情冲击带来的不确定性，仍将持续影响城市运行、群众生活和企业生产经营。对此，我们将采取坚决有力措施，切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，高标准做好各项工作尤为重要。我们既要坚持稳字当头，毫不放松抓好“强重严”各项工作任务，更要积极进取，在危机中育新机，于变局中开新局，推进经济社会高质量发展。要以问题、目标、质量、效益为导向，对照差距补短板，对照指标抓推进，对照任务抓落实。要盯紧盯住事关全局的重点工作、重要任务、重大项目，力争经济社会发展再增亮点，再创特色，再谱新篇!
2023年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、市委八届五次全会暨市委经济工作会议、区委九届五次全会暨区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，持续深化供给侧结构性改革，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全力落实辽宁全面振兴新突破三年行动，坚定不移保持战略定力，弘扬兴隆精神，瞄准“四区一基地”发展目标，奋力建设全省一流现代化城区，为全市实现辽宁全面振兴全方位振兴先行区奋斗目标贡献兴隆力量。
2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值完成468亿元，增长5%;固定资产投资完成161.1亿元，增长10%(其中：区本级完成143亿元，增长10%。高新区完成18.1亿元，增长10%);规上工业增加值增长7%(其中：区本级增长6%，高新区增长8.5%);一般公共预算收入完成20亿元，增长11.6%(其中：区本级13.2亿元，增长10.6%;高新区6.8亿元，增长13.5%);社会消费品零售总额完成214亿元，增长7%;进出口总额完成1.48亿元，增长6%;城镇新增就业10500人;单位地区生产总值能耗降低2%。
为实现上述目标，重点抓好以下六方面工作：
(一)稳增长调结构，着力推动高质量发展
全力抓项目稳投资。做优项目服务。坚持领导包保、专班推进、管家服务“三制并举”拉动项目有效投资，规划实施项目50项，其中亿元以上12项、新开工14项。推进北京韵达智慧物流产业园等重点项目顺利实施。强化要素集聚。紧盯国家政策导向和资金投向，积极争取上级资金及政策扶持，全年包装储备项目130项，向上争取资金10亿元;优化国土空间布局，盘活开元、盛道两处供而未用土地，做好美的西、爱顿等地块规划审批和征地组卷;做好荒地等地块土地整理，加大土地供给力度，为项目建设提供空间。
聚力发展现代服务业。做强现代物流。全力保障新发地农产品供应链中心二期项目建设，谋划推进项目周边区域市政基础设施配套完善，建设储备库、中央厨房、酒店、公寓等一系列配套项目，完善产业链上下游配套，争取国家骨干物流基地项目支持。深耕数字经济。以盘锦数字(跨境)电商产业园为载体，推动898跨境金融项目孵化集聚，实现跨境电商集聚效应。推进辽宁火迅智能消防平台等项目入驻园区，打造高标准数字经济企业集聚中心。激发消费活力。大力发展体验经济、休闲经济、商贸经济，巩固提升餐饮、健康等传统消费，鼓励文化、汽车等新兴消费。继续开展“购物节、消费季”系列促消费活动，稳住“后疫情时代”消费基本盘。提升中网电商、星河传媒等省级电商直播基地服务功能，引育一批网红企业，推动服务业线上线下融合发展。升级改造大商步行街，与百年福街、广厦艺术街、桔子广场功能互补，打造传统与现代、艺术与时尚差异共生的特色街区，发展具有地域人文特色、商旅文体融合发展的夜间经济。提升房地产业。依托新发地项目和高新区产业增量，推动房地产业精品化、高端化、特色化。做好中天华府二期、纳帕沁园、霞光府锦园等7个项目续建工程，推动天玺城二期、鑫华锦府二期、开元唐悦、长安华府二期等4个项目开工建设，以高品质住宅持续打造人居标杆。2023年新开工房地产面积60万平方米，建筑业总产值达到64亿元。
培育壮大文旅产业。依托辽河美术馆、楹联博物馆群、广厦艺术街和盘锦华夏湿地水墨画院、图书馆、文化馆、工会活动中心、中小学美术班唱响文化品牌，让文化的软实力成为服务业发展的硬支撑。大力发展教育经济。以我区优质教育资源为依托，吸引更多外市学生家长到我区购房落户、工作生活。加速发展职业教育。支持蓝晶动漫艺术学校承办“动漫节”，推动数字动漫产业快速发展，打造动漫领域全产业链。强化文化旅游品牌创建。加强辽河艺术区、鼎翔旅游度假区、“美丽胡家”“碧水粮家”景区旅游品牌建设，发挥“文化+”综合带动功能，实施“后备箱”工程，推进文化与旅游深度融合。积极融入“红海滩+”旅游体系，延伸旅游产业链条，着力增强服务业发展动能，推动旅游业融合跨界发展，将兴隆台区建设成为盘锦的“旅游服务中心”。