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(辽宁省)朝阳市龙城区人民政府工作报告(2022年12月14日)

  生态建设稳步提升。大力开展散煤治理、扬尘管控、秸秆禁烧等专项整治,空气质量优良天数343天,优良率达94.1%,高标准完成北京冬奥会空气质量保障任务。坚持山水林田湖草沙一体保护和系统治理,老虎山河、古山子河等小流域治理工程完成主体建设,燕都新区至高铁商务区连接带水利综合治理工程顺利启动,人工造林、封山育林、矿山生态治理4.34万亩。中央生态环保督察第二轮群众反馈的22件案件全部完成整改,省政府挂牌督办案件全部销号。

  (六)高质量谱写效能提升新篇章,政府自身建设全面加强

  营商环境全面优化。省委营商环境专项巡视反馈问题整改深入推进,制度化解决营商环境突出问题59个。深化审批制度改革,新建政务服务中心投入使用,完成17个部门96项审批职能划转,真正实现“一门”集中办理。政务服务事项由1070项减至583项,审批事项精简至62项,前置要件减少至65件,审批时限压减到30个工作日内,一体化平台网上可办率达100%。12345政务服务热线成为便民“总客服”,“办事不痛快”反映窗口、政务服务网架起为民服务“连心桥”。

  履职能力全面增强。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记提出的“五个牢牢把握”重要要求,坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实把党的二十大决策部署付诸于行动、见之于成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化开展党史学习教育,深入开展“六对照、六反思”和“五种形式主义”问题专项整治,政府系统作风进一步转变、能力进一步提升,凝心聚力促发展的热情不断高涨。扎实推进政府廉政建设,驰而不息正风肃纪,政治生态更加清明。充分发挥统计部门监督职能作用,强化审计监督全覆盖,落实“过紧日子”要求,严格压减“三公”经费,有效保障“三保”支出。深入开展精准招商、项目建设、向上争取、环境治理、“大干100天、冲刺四季度”等集中行动,政府工作更加有力有为有效。坚持定期向区委常委会、区人大常委会报告工作,向区政协协商沟通情况,主动听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见建议,办理人大代表建议44件,政协提案58件,办结率、满意率均为100%。

  此外,新闻、人防、档案、供销、老龄、民族宗教、妇女儿童等各项工作都取得了新成绩,做出了新贡献。

  各位代表!登山凿石方逢玉,入水披沙始见金。回首走过的路,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,成绩来之不易,荣誉充满艰辛。我们真切感受到:这些成绩的取得,得益于上级党委政府和区委的正确领导、科学决策,得益于区人大、区政协的有效监督、大力支持,得益于全区人民的团结拼搏、开拓创新,得益于社会各界的关心关注、鼎力相助。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和各人民团体,向驻区部队、消防指战员,向奋战在防疫一线的广大医护人员、公安干警、基层工作者、志愿者,向所有关心支持龙城发展的朋友们,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  各位代表!过去一年的发展进程艰难曲折,面临的问题不容忽视。我们清醒认识到:对标区十届人大一次会议确定的目标任务,个别指标没有达到预期,全区经济社会发展还存在不少短板。工业发展仍然主要依赖“一钢两电”和浪马轮胎等少数企业,多业发展、多点支撑的新产业发展格局尚未形成;“老字号”“原字号”企业占比较大,产业链条不长,创新能力不足,数字赋能和新兴产业培育任重道远;基础设施补短板任务急迫,城市功能尚需完善,精细管理有待提升;财政收支矛盾不断加大,“三保”压力与日俱增;部分干部观念不新、眼界不宽、业务不精,在解放思想、加强学习、担当实干等方面还需全面提升。对此,我们一定要直面矛盾、正视问题,切实加以研究解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是深入实施“十四五”规划承上启下、接续奋斗的关键之年,做好政府工作意义重大、影响深远。

  总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,着力建设高质量发展先导区和精神文明建设先行区,奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的龙城高质量发展新局面。

  工作目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长8%,城镇常住居民人均可支配收入增长8%。

  重点任务是:

  (一)聚焦农业优、工业强、服务业提质升级,走实协同创新发展之路

  ——优化一产。着力构建现代农业产业体系,加快提升农业生产规模化、绿色化、数字化、品牌化水平,建设京津冀地区农产品供应基地。新增高标准农田2万亩,全区特色农业产业面积稳定在6万亩以上。培育名优特农产品品牌8个,打造区域公用品牌2个。切实发挥国家级农业科技园区的平台作用,引进北京大荒牛肉、富森食用菌等一批农产品精深加工项目,加快推动伽宇生猪屠宰等项目投产达效、西商农产品物流园投入运营。积极推动燕都公社数字农业大数据综合服务中心、物流仓储配送中心、便民服务站建设。

  ——做强二产。聚焦“数字龙城、智造强区”,努力实现产业集聚与结构优化并举,做大总量与提升质量并重,全力做强实体经济,持续提升龙城全市工业排头兵的硬实力。抓实抓好结构调整“三篇大文章”,着力建链、延链、补链、强链,提升头部企业本地配套率、科技成果转化率、科技企业增长率,构建多业发展、多点支撑的产业发展新格局。大力推动朝阳钢铁等“原字号”企业接长产业链条,强化集聚效应;大力推动浪马轮胎等“老字号”企业数智赋能,提升降本增效能力和市场竞争力;大力推动微电子科技等“新字号”企业蓄势聚能,积极对接引进电子元器件、光电设备、半导体新材料等新兴产业,促进电子信息产业快速发展。全年实施结构调整“三篇大文章”重点项目40个以上,完成“小升规”企业10户以上。积极发展数字经济,培育壮大58科创数字经济产业园等新产业、新业态,加快数字经济和实体经济深度融合,规划建设国家大数据算力产业基地,实施数字化改造项目不少于10个,加速龙城工业“数字蝶变”。

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