(四)坚持统筹为要，描绘城乡融合发展精美画卷
全力创建文明城市。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，决战决胜创城工作。加快城市更新行动，实施老旧小区燃气管道及附属设施、垃圾中转站、城市西排水等工程，推动城际公交一体化，做好小街小巷改造提升和城市绿化美化亮化工作，建设更多的口袋公园，不断提升城市魅力。坚持精细化管理，提高居民小区物业管理覆盖率。深入实施路长制，常态化开展市容环境整顿。大力倡导文明生活方式，让市民成为创城参与者和获益者。
全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，建设宜居宜业和美乡村。切实加强耕地保护，完善农业基础设施，完成2万亩高标准农田建设。发展设施农业100亩。坚持产业兴农，围绕龙头企业促进产销衔接。坚持品牌强农，发展精品农业、特色产业，拓宽农民增收渠道。积极发展新型农村集体经济和新型农业经营主体，促进农业适度规模经营。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫群众内生发展动力。深入实施农村人居环境提升和乡村建设行动，建成省级美丽宜居村3个。加速建设中心镇、特色村，大力推进数字乡村建设。重点依托水系连通项目打造全域水美乡村。
积极发展现代服务业。推动服务业同制造业、农业深度融合，畅通城乡要素流动。努力构建全域旅游格局，积极引进亲水和冰雪项目，大力发展乡村游、采摘园、农家乐。推进商贸物流、夜经济、健康养老、社区服务等生活性服务业提档升级，鼓励生产性服务企业提质增效。促进房地产业健康发展。培育直播电商等新业态新模式。全年新增限上商贸企业2家。
(五)坚持环境为重，激发创新发展内生动力
营造公平竞争市场环境。深入推进简政放权，深化商事制度改革，持续推进“证照分离”改革，全面推行“一网通办”“全程网办”，简化企业开办程序。优化企业注销“一网服务”，降低企业退出成本。全面落实各项惠企政策，支持中小微企业发展。
构建规范公正法治环境。深化行政执法体制改革，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。加强行政执法监督机制建设，重点强化涉企收费监管，持续推进“双随机、一公开”，全面推进严格规范公正文明执法。
打造高效便利政务环境。推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，提升高频便民服务事项“辽事通”网上实办率。做实项目管家、企业秘书、驻企联络员等服务举措，坚持有事必帮、无事不扰，为企业提供“保姆式”服务。以群众满意为标准，扎实做好12345热线办理，解决好百姓诉求。
(六)坚持发展为民，推动发展成果百姓共享
科学精准防控疫情。坚持人民至上，严格落实党中央疫情防控政策，奋力夺取疫情防控最后胜利。有序恢复群众正常生产生活秩序，重现城市烟火。强化健康管理和服务，重点保护好老年人等脆弱人群，保障好群众就医用药及防疫需求。积极开展爱国卫生运动，倡导健康生活方式和社会文明风尚，打造健康清河。
重点办好民生实事。年内完成7件民生实事工程。1、“一站式”便民服务大厅升级改造;2、杨木林子镇九年一贯制学校基础设施提质改造工程;3、清河水库坝下口袋公园建设;4、2023年农村公路改造提升工程;5、影城线公路新建工程;6、清河路整体绿化工程;7、南山体育公园改造提升工程。同时，推动净水厂二期工程明年竣工，满足清河百姓未来20年安全饮水需求。
持续强化民生保障。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，强化困难群体就业兜底帮扶，城镇新增就业600人以上，登记失业率控制在3%以内。持续扩大社保覆盖面，确保养老金按时足额发放。完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，持续提高城乡医保参保率。健全社会救助体系，加强特殊群体关爱服务。扎实做好退役军人服务保障。持续推动国防动员和人民武装工作深入开展，巩固发展军政军民团结良好局面。
全面发展社会事业。办好人民满意的教育，扎实推进义务教育优质均衡创建。大力实施“三名”工程，强化以“三大主题教育”和校史为重点的校园文化建设，打造品牌学校。深化医药卫生体制改革，持续提高基本公共卫生服务能力，推动构建县域医共体，实现大病不出区。聚焦“一老一幼”，深入开展公共服务质量提升专项行动。繁荣发展文化体育事业，着重加强青少年体育工作，创新实施文化惠民工程。积极推进妇女儿童以及残联工作，增强全区百姓获得感、幸福感。
深入推进社会治理。严格落实“三管三必须”要求和安全生产15条措施，加强安全生产常态化建设，持续做好重点行业领域安全监管。落实好食品安全“两个责任”。坚持“三到位一处理”，及时化解矛盾纠纷。强化社会治安防控，提升社会面见警率。常态化扫黑除恶，依法严惩各类违法犯罪，维护社会和谐稳定，增强百姓安全感，建设平安清河。
三、全力建设人民满意政府
旗帜鲜明讲政治。坚持党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。着力提升政治判断力、领悟力、执行力，不折不扣落实好党中央、国务院、省市以及区委决策部署，全力推动党的二十大精神落地见效。
倾心倾力惠民生。坚持以人民为中心，聚焦百姓最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，解决好群众“急难愁盼”问题。稳步提升财政民生保障能力，全力培育壮大税源财源，继续压减政府运行成本，持续加大社会事业和民生投入。政府坚持“过紧日子”，更好节用裕民。