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(辽宁省)辽阳市太子河区人民政府工作报告(2022年12月22日)

  围绕“三新产业”,培育壮大“新字号”。优先发展汽车零部件产业,推动富奥辽弹、蒂森克虏伯、瓦轴、施耐德等汽车零部件企业与新能源车企紧密联系、加强合作。建立汽车零部件产业协会,推动汽车产业链条“延链”“补链”,扩大规模,形成集聚效应。着力发展新材料产业,规划建设“园中园”产业园区,制定招商引资优惠政策,支持特种金属功能材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料等新材料项目建设。推动新能源产业良性发展,支持华电新能源、国电投新能源等企业实施光伏、风电等项目建设。

  (三)坚持以产城融合为目标,推进新型城镇化建设

  积极探索城市发展新模式,加快推进站西商务区开发建设,推动经济开发区、站西商务区互联互通、融合发展,形成产城融合、站城融合的新型城镇化发展格局。

  加强规划引领,推进经济开发区与站西商务区发展相融合。抓住全市控详规调整的窗口期,积极与省市规划设计部门沟通对接,站在全市高度,科学安排、有序实施域内道路交通专项规划,推进经济开发区、站西商务区与周边县区互联互通,打通太子河区经济发展瓶颈制约。按照“两区”融合发展的模式,进一步科学调整我区规划布局,实现城区各类用地比例协调。推动站西商务区全域纳入城市更新规划,科学谋划包装一批“两区”融合发展基础设施项目。

  突出精致建设,推进城市开发与服务业发展相融合。以市政府建设西站房为契机,实施以公共交通为导向的城市发展模式,紧紧围绕铁西路、繁荣路、振兴路开发建设,形成U型城市经济带。实施7-2#地块站前广场建设,展现站西良好形象。启动渠尾园项目建设,为站西地区群众休闲健身创造空间。推进果品市场、粮油市场搬迁,确保2024年竣工入驻。加大汉墓保护力度,依托汉魏壁画墓文化开发旅游资源。加快重点地块房屋征收工作,推进净地地块挂牌出让。结合站西开发,加快发展现代服务业,全力引进大型商业综合体项目,提升城市配套服务功能,吸引开发区的广大职工在站西商务区定居。

  优化管理服务,推进城市文明与精神文明相融合。实施城市建设管理智慧化改革,启动智慧化平台建设。落实创城各项任务,重点提升城市主要干道、高铁沿线周边、重点小区等环境治理水平,确保顺利通过国检。深化城区环卫体制改革,加大对玉禾田、博大等公司考核管理力度。完成老旧小区改造3个,实施无物业小区封闭式管理,启动城市燃气管道更新改造工程。加大对乱停乱放、私搭乱建、占道经商、露天烧烤等各种乱象的治理力度,不断提高城市整洁度和宜居度。加强精神文明建设,充分发挥核心价值观引领作用,动员广大群众参与城市管理,形成“同做文明人,共创文明城”的良好氛围。

  (四)坚持以乡村振兴为抓手,推进农业农村现代化

  把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,加大工业反哺农业、城市支持农村力度,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  加快小城镇建设。坚持规划先行,编制完成23个村实用性村庄规划。推进东宁卫都市休闲小镇建设,深挖首山旅游资源,实施小流域治理工程,完善集观光、采摘、垂钓、餐饮、住宿为一体的休闲服务体系,打造辽阳城市后花园。推进沙岭功能稻米小镇建设,支持富硒富锌水稻及稻蟹、稻渔综合种养项目建设,打造城市精品粮仓。推进王家农产品深加工集聚区建设,高标准编制集聚区规划,确保淡水鱼深加工、牧原五场等项目如期开工建设,实现一二三产业融合发展。推进文旅康养产业带建设,打造太子河风光带“百里公园”主入口,推动千山酒文化与百里公园、文旅康养产业带有机结合。

  提高农业质量效益。筑牢粮食安全底线,粮食产量保持在11万吨以上。提升农业组织化程度,新增流转土地2万亩,新增新型农业生产经营主体20家以上。优化种植结构,扩大果蔬、花生等经济作物种植面积。提升农业科技水平,引进优良品种,综合机械化率达到96%以上。加强黑土地保护利用,新建高标准农田4100亩、提质改造10.35万亩,同步建立区域性排涝、灌溉体系,解决城市西部内涝问题。

  推进美丽乡村建设。新建省级美丽宜居村5个。修建各级公路12公里,建设“一事一议”村内道路50公里。实施城乡一体化供水项目建设,推动全区农村安全饮水再上新台阶。加强农村人居环境整治,设立“三堆一点”,确保垃圾不出村,逐步实现垃圾不出户。严格落实“林长制”,完成造林200亩,对村内裸露土地进行适度绿化。扎实做好农村户厕常态化运营维护工作。

  (五)坚持以改革开放为驱动,打造一流营商环境

  推动“有效市场”和“有为政府”更好结合,全面深化改革,扩大开放,提高效能,切实提升经济发展软实力。

  统筹重点领域改革。实施营商环境体制改革,提升营商环境相关工作人员整体管理水平。深化“一网一门一次”和“只提交一次材料”改革,进一步提升网办率和即办率。深化工程建设项目审批制度改革,实现审批流程闭环管理,审批进度互联网查看。用好事业单位改革成果,统筹调剂全区事业编制人员,建立事业单位管理岗位科学晋升制度。

  扩大对外开放水平。落实沈辽、鞍辽战略合作事项,实现协同发展、错位发展、融合发展。推动外贸稳量提质,支持汇升贸易等重点进出口企业发展。加快外资项目建设,推动维茜艺蒙奔驰内饰件、奥星集团与友信制药合作等项目尽快开工。

  支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,落实纾企解困政策,确保减税降费、融资担保等各项政策落实落地。积极组织政银企对接,促进中小微企业融资增量降价。提升“双随机一公开”监管水平,依法保护市场主体合法权益。开展损害营商环境突出问题专项整治,坚决打击各类“吃拿卡要”行为,营造“亲”“清”型政商关系。

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