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(辽宁省)抚顺县人民政府工作报告(2022年12月16日)

  (三)以结构调整引领产业升级,增添高质量发展新动能

  我们要坚持工业主导不动摇,提升主导产业竞争力,保障矿业企业生产,支持发展循环经济,大力发展高效农业,纵深发展全域旅游业,夯实全方位转型振兴的产业支撑,加快“活力抚顺县”建设步伐。

  1.工业主导提速转型振兴。深入实施结构调整“三篇大文章”,巩固基础优势,做强铁矿采选业,帮助林航、上马、金马等矿山企业办理项目核准、采矿权延续等手续,推动企业尽快复工复产。积极推进金马、马郡城等矿山企业技术改造,全年铁精粉产量不低于180万吨。大力发展再生资源和环保产业,力争天舜环保二期开工建设。不断壮大科技创新主体规模,积极申报“雏鹰”“ 瞪羚”“ 独角兽”企业。加大“小升规”“专精特新”培育力度,培育“小升规”企业3家,2023年规上企业总产值力争达到20亿元。

  2.农业增效带动农民增收。“建设一个园区、谋划两个项目、发展三大产业”。积极争取资金,加快推进食用菌省级现代农业产业园区建设。深度谋划农业产业强镇项目和省级农产品加工集聚区基础设施建设项目。大力发展食用菌产业、果品产业、柞蚕产业,全年食用菌产量不低于5300万袋、果品产量不低于5万吨、蚕茧产量不低于0.12万吨。加快完成食用菌信息综合平台初期建设,加速推进黑土地保护项目、2022年高标准农田建设项目和2023年高标准农田提质增效项目。持续巩固粮食安全“压舱石”地位,粮食作物播种面积稳定在26万亩以上。

  3.全域旅游推进融合发展。重点打造国家级全域旅游示范区,走好生态文明和文化旅游“双轮驱动”的“抚顺县路径”。深化与国土空间、农业、水利、交通等领域融合发展,形成多规合一的发展格局。以辽宁省申办冬运会为契机,深度挖掘冰雪资源潜力,大力发展冰雪旅游项目。做优做强农业观光、采摘体验、精品民宿、房车营地等旅游新业态。沿抚金线将特色旅游资源串联为一体,构建“快进慢游”旅游圈。加快推进三块石国家森林公园旅游基础设施、三块石冰雪二期、德山翠谷、马郡单堡省级文物保护工程等项目开工建设。全力争创后安镇省级乡村旅游重点镇、佟庄子村国家级乡村旅游重点村。举办春季旅游赏花节、秋季采摘赏枫节、三块石登山节等活动,提高旅游曝光度。积极发展农村电子商务,抓好辽宁省电子商务进农村综合示范县申报工作。培育特色农产品电商区域公共品牌,做大做强优质特色农产品经济。

  (四)以精细建管提升城乡品质,共筑乡村生态宜居新家园

  “绿水青山就是金山银山”。我们要坚持走好生态优先、绿色发展之路,以国土空间规划为引领,围绕“好山好水好空气”的形象定位,加速补齐基础设施短板,持续增强“美丽抚顺县”的独特魅力。

  1.持续改善乡村环境。进一步优化国土空间规划布局,加快完成乡镇级国土空间规划编制。持续推进农村生活垃圾分类减量化工作,探索实施垃圾处置市场化运营。大力开展共同缔造试点县建设,启动后安镇南彰党村国家第六批传统村落保护建设,开展国家第七批传统村落申报工作。持续提升村屯绿化美化水平,新栽植苗木花卉不少于11万株。力争2022年申报的17个村步入省级美丽宜居村行列,继续争创2023年省级美丽宜居村。

  2.持续加强生态保护。实行最严格的生态保护制度,持续巩固中央环保督查及 “回头看”整改成果。深化蓝天、碧水、净土工程,空气质量、国库断面水质稳定达标。全面推行林长制工作,建成“林长制智慧管理平台”,新增绿化造林面积20000亩,矿山环境和闭坑矿山治理面积1000亩。扎实推进河长制工作,启动8条穿心河治理工程。大力实施山水林田湖草沙一体化治理项目,建设湿地保护围栏17公里,湿地植被修复面积600亩。加快推进永利铁矿风险管控工程建设,支持源丰铁矿进入省绿色矿山建设项目库,欣鑫铁矿、马郡城铁矿完成省级绿色矿山建设。积极争取大伙房水库周边农村生活污水治理、大伙房水源地流域水环境治理和抚顺县农村生活垃圾治理项目资金,着力提升乡村功能品质。

  3.持续完善基础设施。进一步加大“四好农村路”建设力度,完善“路长制”工作机制,完成G230通武线官山至县界段改建工程路基和桥梁建设,路面工程完成50%以上。维修改造农村公路45公里,改建农村公路3.2公里,实施危桥改造1座。继续推进沈白客专电力迁改及高铁配套四电工程。加快建设后安腰堡水厂,年底前实现供水。救兵污水处理厂、康西净水厂提标改造项目建成运行。争取上级专项资金3800万元,建设后安镇、上马镇、汤图乡污水治理项目。

  (五)以成果共享增进民生福祉,实现百姓幸福指数新提升

  “治国有常,利民为本。”我们要以造福人民为最大政绩,心系千家万户,情牵百姓忧乐,努力让人民安居乐业,让老百姓有想头、有盼头、有奔头,着力提升人民群众的幸福感和满意度,加快“幸福抚顺县”建设步伐。

  1.兜牢民生保障底线。科学精准做好疫情防控工作,落实优化新冠肺炎疫情防控“二十条措施”,压紧压实疫情防控责任,全面提升应急处置能力,多举措推进新冠疫苗接种工作。城镇登记失业率控制在5%以内,零就业家庭保持动态清零。后安老年养护中心7月底前投入使用。保障基本养老金按时足额发放,有序推进社保卡发放和社保扩面征缴工作,实现应保尽保,应缴尽缴。建立健全三级医保网络,完善医保经办管理和公共服务体系,大力推广医保电子凭证,提高“两定”机构结算率和参保人使用率,促进医保服务精准化、精细化。

  2.协调发展社会事业。坚持教育优先发展,全力争创全国义务教育优质均衡发展示范县,持续强化教育管理和“双减”工作,全面改善办学条件,努力办好人民满意的教育。提高全民医疗健康保障水平,加强县级医院服务能力建设,推动县级公立医院高质量发展。补强基层医疗服务体系短板,建强石文镇、后安镇2所中心卫生院。提高公共卫生均等化服务水平,继续实施60周岁以上老年人免费体检。深入实施健康抚顺县行动,开展全国健康县建设,巩固国家级慢性病综合防控示范县成果。落实各项退役军人优抚政策,维护退役军人合法权益。完善95个行政村、1个社区退役军人服务中心(站)阵地建设。全力争创第十轮省级双拥模范县。

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