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(辽宁省)抚顺县人民政府工作报告(2022年12月16日)

  1.社会保障坚强有力。城镇登记失业率控制在1.45%以内,零就业家庭持续动态清零。发放惠农贷款2.19亿元、困难群众保障资金2562.63万元。城乡居民医保参保覆盖面不断扩大,参保人数7.66万人。严格落实“四个不摘”要求,贫困人口年人均收入稳定在8000元以上。“不能办证”问题取得突破性进展。社工站建设得到省民政厅充分肯定,经验在全市推广。县融媒体中心被授予年度全省服务农民、服务基层文化建设先进集体。

  2.社会事业升温提质。义务教育优质均衡发展示范县创建工作通过省级验收。石文、救兵等四所九年一贯制学校塑胶操场建成,教育“双减”工作得到人民日报等国家级媒体持续关注,“四课”活动被教育部《双减改革各地动态》刊载,有力塑造了我县教育发展新形象。医改工作稳步实施,县人民医院电子病历评级水平达到3级。大健康理念不断深化,健康县建设、国家级慢性病综合防控示范县成果持续巩固。公共文化服务体系日趋完善,健身场地、文体设施实现行政村全覆盖,县图书馆完成数字化建设。

  3.社会大局和谐稳定。信访工作扎实有效,全国“两会”和党的二十大期间国家信访局登记为零,案件化解率排名全市前列。安保维稳战、治安稳定战战果显著,侦破各类刑事案件97起,查结治安案件210起。国务院安委会15条硬措施落实有力,安全生产专项整治三年行动圆满收官。民用燃气和农村自建房排查整治快速有效。防汛抗旱、森林防火扎实有力。安全生产、道路交通、建筑施工、特种设备、食品药品等领域持续稳定,人民群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。

  一年来,我们精锐尽出战、合力克时艰,疫情战役再取新战果

  1.指挥体系运转高效。疫情防控指挥体系扁平化运行、穿透式指挥。成立了以县委书记、县长为总指挥,常务副县长、分管疫情防控工作的副县长为常务副指挥,其他副县级领导为副指挥的应急组织架构。疫情严峻期间,3个工作组、9个工作专班集中办公、协同作战,1446名驻村干部下沉一线,586名网格员“敲门入户”,保持三年“零疫情”,疫情防控阻击战取得全面胜利。

  2.防控措施精准有效。严格落实第九版防控方案及二十条防控措施,从严把守入县通道,累计排查车辆11万余台次。重点人群核酸检测序时进度完成率排名全市前列。排查重点地区来返县人员3000余人次,快速处置94名密接人员。充分运用“互联网+”防控手段,“福顺安”小程序注册率全市排名第一。精准落实重点场所“逢进必扫”措施,哨点预警作用有效发挥。

  3.防疫能力显著提升。优先保障防疫资金,累计投入2000余万元,建成海浪高标准集中隔离点,配齐配强核酸检测仪器、负压转运车辆、医用防护服等物资,核酸“采送检报”提速增效。累计检测150余万人次,采样率、采运比位居全市前列。60岁以上老年人新冠疫苗接种率排名全市前列。

  一年来,我们着力推改革、扎实转作风,自身建设取得新成效

  1.营商环境不断优化。扎实开展省委营商环境专项巡视反馈问题整改。助企纾困成效显著,清单化解决发展难题203件,解决率99.02%。为企业融资贷款4000余万元,2386家市场主体享受减免政策金额9461万元。探索实施“承诺制审批”“模拟审批”新模式,节省项目建设时间45至60天。“一网通办”“帮办代办”“无感审批”“免申即享”等新举措落实落细,便民利企服务水平和能力不断提升。“无感审批”获抚顺传媒等媒体持续关注。

  2.行政水平明显提高。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,充分发挥政府法律顾问作用,将政府各项工作纳入法治化管理,法治政府建设扎实有力。坚持科学民主决策,认真落实重大事项请示报告制度,提高重大决策的精准性和规范性。自觉接受县人大及其常委会监督、政协监督、纪委监委监督。高质量办结人大代表建议50件、政协委员提案91件,实现了办复率、满意率两个100%。

  3.自身建设不断加强。牢牢把握正确的政治方向,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,强化意识形态责任制,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,强化经济责任审计和自然资源审计监督。县政府领导班子履行全面从严治党民主测评满意率100%,排名全市第一。严控“三公”经费支出,把有限资源和财力用到发展最迫切、群众最需要的地方,让政府过紧日子、企业过松日子、群众过好日子。

  此外,我们认真做好国防动员、民兵预备役、退役军人事务和双拥共建等工作。民族宗教、审计、统计、平安建设、外事侨务、档案史志、人防等工作取得新进展,妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、老龄、工会、慈善等事业取得新成效。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年,各种挑战明显增多,风险防范压力巨大,我们一路承压、一路奋进、一路向好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众和衷共济、拼搏奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派和无党派人士、工商联、各人民团体,向政法干警、消防救援人员和民兵预备役人员,向所有关心、支持和参与抚顺县建设的社会各界朋友,表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,抚顺县的发展还面临不少困难和挑战:综合实力不强,总量偏小;经济增长基础还不稳固,发展内生动能不足;防范化解政府性债务风险还需久久为功;基础设施和民生领域还有短板;疫情防控任务艰巨,“外防输入”压力仍然较大;信访稳定、安全生产等领域风险依然存在;少数干部思想不够解放,执行力不强、工作效率不高,抓经济工作能力跟不上新要求。对此,我们将直面问题,用改革精神、市场机制和法治手段加以解决,不负人民的信任和重托。

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