二、2023年工作安排
2023年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的二十大及二十届一中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁、抚顺发展的重要讲话和指示批示精神，继续坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕市政府打造“两大基地”、发展“六大产业”目标要求，突出“三区协同”发展定位，坚持并充实、完善“生态立县，工业主导，农业增效，旅游牵动，全域发展”的发展思路，紧扣“两谷一带”战略布局，坚定“四个抚顺县”奋斗目标，锚定目标“实好干”，同心逐梦谱新篇，全力推动抚顺县各项事业发展再上新台阶。
2023年，全县经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长3%，固定资产投资增长15%，一般公共预算收入增长6%，农村居民人均可支配收入达到2.1万元。
这些目标的设定主要基于：一是我县明晰的发展定位、发展思路、战略布局和奋斗目标与上级政策导向高度一致、完全契合，必将迎来更多的政策、资金、项目支持。二是过往我们策划包装、对上争取、签约落地了一批大项目、好项目，许多项目已经进入到落地实施阶段，明年必将形成更加有力的实物支撑。三是县委要求我们更大力度地发挥稳定经济增长作用，这是我们必须扛起的责任，必须完成的任务!
围绕上述目标，重点做好以下七方面工作：
(一)以区域互动推进协调发展，打造全面转型振兴新高地
我们要深度融入沈阳现代化都市圈，建设辽东绿色经济区，坚持以产业园区为载体，集中优势资源，改造升级传统优势产业，发展壮大新兴产业，加快提升产业核心竞争力、县域综合承载力、发展辐射带动力。
1.深度融入沈阳现代化都市圈。突出“沈阳主导、抚顺配套、沈阳研发、抚顺孵化、沈阳转移、抚顺承接”，充分利用区位优势，面向沈阳、深度融合、协同发展，加快建设沈阳现代化都市圈示范区。以海浪新兴产业园区为依托，积极承接沈阳产业转移，主动参与产业分工体系。进一步完善和提升交通路网建设，畅通与沈阳地区的道路，不断提升连接、聚合、扩散能力，形成沈阳现代化都市圈区域合作发展新优势。围绕装备制造、环保、新能源等新兴产业，全力引进投资规模大、拉动效应强的企业进驻园区，加速形成与沈阳市深度融合发展的新格局。
2.加快辽东绿色经济区建设步伐。围绕优化绿色发展空间布局、强化基础设施建设、提升开放合作水平、完善创新体制机制等重点，加快建设辽东绿色经济区先导区。重点推进小流域治理、造林绿化、山水林田湖草沙等项目建设，进一步强化生态保障功能。大力发展黑木耳、中草药等特色农业产业，发展壮大绿色农产品深加工企业。加快乡镇景点化、村居景观化、景区智慧化进程，不断完善旅游配套服务设施建设，推进全域旅游示范县建设。进一步加大政策资金争取力度，在现有储备项目的基础上，再策划包装一批符合政策支持投向的大项目，争取得到更多上级资金支持，为县域经济高质量发展蓄势赋能。全年策划包装绿色经济区建设项目不少于10个，争取区域协调发展专项资金不少于5000万元。
3.大力拓展产业园区承载力。进一步完善“管委会+公司”管理模式，引进社会资本入股国有公司，借助专业团队实施园区市场化运营，创造最高的经济效益、社会效益和环境效益。完成石文再生资源产业园、救兵木业循环经济产业园基础设施建设。争取上级专项资金，启动石文再生资源产业园未利用地块土地征收和海浪新兴产业园区基础设施建设，重点打造样子沟片区。完善木业企业上下游产业链，加快推进木制品交易平台和交易市场建设，入驻园区的4户木业企业开工生产。力争2023年6月底前完成省级开发区争创工作。
(二)以项目建设集聚发展动能，点燃县域经济发展新引擎
我们要找准影响发展的现实问题，坚持“项目为王”的理念，厚植全面转型振兴的发展根基，在推进县域经济高质量发展的道路上行稳致远，加快“实力抚顺县”建设步伐。
1.紧盯政策谋项目。紧盯中央、省、市投资政策，集中资源优势，积极争取产业发展、社会事业、生态环保、基础设施、民生改善等各领域资金支持，充分发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，扩大社会投资规模。精准策划包装投资额度大、可行性高、带动性强的储备项目，争取更多项目纳入国家和省市规划“盘子”，形成“储备一批、开工一批、在建一批、建成一批”的项目梯次滚动发展格局。多措并举盘活县域闲置资产，培育经济增长新动能。全年策划包装项目64个，总投资78.36亿元。争取上级专项资金不少于5亿元。
2.合力攻坚建项目。计划开复工500万元以上项目46个，总投资49.27亿元。积极争取风电指标，明阳集团新能源项目力争实现开工建设。进一步加强项目管家服务和要素保障供给，博翔环保危废处置中心填埋场项目、韵腾固废处理项目以及辽宁科顺、昱源宁海危废等项目年底前实现投产，为完成全年固定资产投资任务提供强有力的实物支撑。每个乡镇至少新开工建设1个5000万元以上项目，园区至少新开工建设5个5000万元以上项目。
3.精准招商增项目。聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，大力实施产业链上下游精准招商和头部企业招商。依托产业园区预留建设用地，加强与中国再生资源产业协会、浙江南浔木业等龙头企业沟通对接，利用协会、头部企业的资源优势、技术优势和业内影响力，积极引荐项目。借助辽洽会，精心组织珠三角、长三角、京津冀三大招商引资促进周活动，全力推进“在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工”，为推动经济高质量发展注入强劲动能。全年组织“走出去、请进来”活动不少于30次，签约落地亿元以上项目不少于2个。