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(辽宁省)沈阳市于洪区人民政府工作报告(2022年12月30日)

  同志们,企业是于洪的宝贵财富,是于洪振兴发展的关键所在,我们就是要通过营造最优越、最高效、最贴心的营商环境,让企业家朋友们在于洪看到希望、感到温暖、得到帮助,与我们一道共赢未来!

  (三) 坚定不移推动协调发展,加快城乡融合进程

  全面推进乡村振兴。大力发展现代特色农业,高质量完成高标准农田典范区暨美丽田园一体化项目建设,新建高标准农田5.8万亩,牢牢守住耕地红线;加快蛹虫草种植数字化示范基地建设,启动复合多业态的番茄产业园建设,支持达连等村建设农村蔬果仓储保鲜冷链设施,力争“马三家西红柿”成为全国乡村特色产品。打造宜居宜业和美乡村“于洪样板”,完善农村“三网”,实施农村地表水替代改造工程,建立于洪区公共基础设施平台,建设农村“三美”,全年新增2个美丽田园、2个幸福宜居村、8个美丽宜居村。实施农村党建牵引示范工程,推进20个村强弱联合、优势互补、抱团发展,打造乡村振兴“共同体”。探索赋予农民更加充分财产权益途径,深化农村宅基地改革,全面完成宅基地资格权认定工作,扩大“房地一体”不动产权证换发和宅基地挂网交易规模,做好小三家、富强等村宅改实践项目包装策划;深化农村集体经济产权制度改革,引导村集体资源性资产、经营性资产上网交易,村级集体经济收入高于10万元的村占比达到70%。

  全面拉开城市发展格局。围绕沈阳建设国家中心城市和东北亚国际化中心城市的发展定位,以工匠精神实施城市建设,用绣花功夫抓好城市管理,让城市有颜值更有价值。高起点拓展城市空间,实施上沙国际公园城等3个城市核心板块开发,推进31条市政道路及配套设施建设,引进数字经济、“五型经济”{24}项目,加强城市风貌管控,打造“人城境业”和谐统一的北方特色城市新样板;加快平罗湾等2个城市有机更新片区建设,打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文等要素融合的现代化街区。高标准完善基础设施,以“五工程”{25}为牵引,全力推进元江街快速路等4项重点道路建设工程,有序实施细河路等16条街路更新改造工程;开展“缓堵保畅”综合治理行动,施划停车泊位2000个,建设公交枢纽场站5个;聚焦城市综合承载力提升,实施2项变电站建设、17项配电改造、8项电力排迁工程;聚焦为民、便民、安民,实施52个老旧小区、89个自备井小区、159个无燃气小区改造工程。高水平实施城市管理,开展城市环境秩序提升行动,持续健全“六化”{26}管理体系,着力抓好环境扫保、市容整治、绿化亮化和市政维护,实现全程全域精细化管理。

  (四) 坚定不移推动绿色发展,打造生态文明示范样板

  推动生产方式向绿色低碳转型。工业上,支持华兴防爆、吉米亚斯等骨干企业创建绿色工厂、试点绿色制造、研发绿色产品,力争引进更多含绿量高、含碳量低的好项目。物流业上,依托班列集结中心大力发展多式联运,发展智慧仓储、智慧运输,让“流量”变“留量”。农业上,实施化肥农药减量增效行动,扩大稻田养蟹等生态种养殖(植)规模,支持农村专业合作社开展“两品一标”{27}认证。能源上,推进沈阳燃气LNG调峰储配站和华润电力沈西热电联产项目建设。

  推动生活方式向绿色低碳转型。实施“以水润城”工程,串联河湖水系,筹建北分干渠碧道,打造活水循环、清水长流的活力水系。实施“以绿荫城”工程,全年增绿59万平方米,打造三季有花、四季有绿的生态绿廊。实施“以园美城”工程,新增口袋公园100个,打造一街一色、一路一品的文化景观。扎实推进农村清洁能源替代和农房节能改造项目,有序推进城镇既有建筑节能改造、热泵集中供热和超低排放改造项目,加快充电设施布局,倡导城乡居民绿色出行。

  强化生态环境治理。持续拓宽“绿水青山”就是“金山银山”的转化通道,扎实推进“无废城市”建设。让天更蓝,坚持“治企、压煤、控车、抑尘、禁烧”并举,解决低矮面源、秸秆焚烧等大气污染问题,还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。让水更清,启动辽浑蒲涝区蒲河涝片整治工程,实施沙岭污水厂、平罗污水处理站扩建工程,整治二道坝沟渠水质不稳定达标问题,还人民群众清水绿岸、鱼翔浅底。让地更净,做好土地卫片违法图斑整改工作,推进土壤污染综合防治,开展农村畜禽养殖有机废弃物污染治理,还人民群众沃野良田、优美环境。

  (五) 坚定不移推动共享发展,提高人民群众生活品质

  不断增强人民群众获得感。聚焦“舒心就业”,开发“舒心就业580”平台新业态灵活就业版块,加大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业帮扶力度,全年新增城镇就业1.15万人以上。聚焦“品质养老”,实施“中央厨房+营养配餐”式的惠老社区食堂和乡村幸福食堂建设,政府购买居家养老服务试点社区覆盖率达到50%。聚焦践行“两邻”理念,实施乐龄中心建设,建立星级社区创建长效机制,实现共谋共治共享。紧盯孤儿、留守儿童、残疾人等特殊群体,建设未成年人保护中心和场景化认知障碍福利院,兜牢兜实基本民生保障底线。

  进一步增强人民群众幸福感。聚焦“幸福教育”,新建文艺二校于洪分校等4所小学,新增优质公办幼儿园5所,全年新增义务教育学位5760个、学前教育学位1530个;筹建安全教育实训基地,开展冰雪运动进校园活动,打造“智慧双减课堂”,推动于洪教育向全市第一梯队迈进;加快国家级职业教育中心建设,推动专业结构与产业需求精准对接,努力为沈阳老工业基地振兴培育更多复合型、创新型的“大国工匠”。聚焦“健康于洪”,推进消化病医院和北陵卫生服务中心建设,实施“全科医生特岗计划”,不断增强基层医疗卫生保障能力。聚焦“文化繁荣”,推进全民健身中心和数字化文化馆建设,拍摄《跟着地图游于洪》第二季,实施永安桥历史文化遗产保护性旅游开发,不断提升于洪文化品牌影响力。

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