综合考虑发展趋势和长远目标，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长12.5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长8%，固定资产投资增长10%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入比持续缩小。
围绕高质量发展，2023年，我们将重点抓好以下五方面工作：
(一) 坚定不移推动创新发展，促进新旧动能加速转换
强化科技创新。坚持“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，坚定不移走创新路、吃技术饭。培育创新主体，完善科技企业梯次培育体系，全年新增科技型中小企业300户，高新技术企业和雏鹰企业保持20%以上增长;健全“专精特新”企业动态培育库，推动省级以上“专精特新”企业发展到65户。实施创新项目，支持辽宁特种机床产业技术研究院设立产品实现中心、增材制造研究所，组建激光产学研联盟;加快铸研科技铝合金熔模铸造数字化生产线、华维智能激光研发打样中心等项目建设，鼓励精锐数控、双华焊接等企业参与省市“卡脖子”技术攻坚、申报国家省市重大科技专项，力争规上工业企业研发投入总额、技术合同成交额均保持15%以上增长。建强创新生态，扩大“弘英汇”创新服务平台品牌效应，发布区级“揭榜挂帅”课题15项以上;拓展永安迈迪工业互联网二级节点应用范围，加速与国家顶级节点对接，引导企业“上云用云”;打造“5G+工业互联网”等应用场景项目10个以上。集聚创新人才，用好“兴沈英才计划”等人才政策，完善科技管家制度，主动帮助企业对接高校院所，引育更多科技领军人才;加快126中学蒲河湾分校、智能制造产业园人才公寓等配套设施建设，打造阳光100凤凰街青年友好街区，吸引更多人才选择于洪、扎根于洪，拼出未来、创造奇迹!
推动工业升级。以“智改数转”{19}为关键抓手，做好结构调整“三篇大文章”{20}，全年新增规上企业不少于20户。做强“老字号”，聚焦汽车及零部件、机床及功能部件等产业，推动联恒新能源汽车零部件、旺达数控机床及机器人配件等项目加快建设，力争重点产业链产值增长15%以上。做精“原字号”，规划建设食品工业园，推动北方厚祥轻量化装备生产基地项目竣工投产，促进骨干企业产值企稳回升。做大“新字号”，布局航空航天、新材料等新兴产业，推进华天航空科技全流程离散型航空航天构件高效数字孪生、友谊新材料BOPP膜等项目建设，力争“新字号”产值增长20%以上。同时，把握沈阳机器人及智能制造集群成为国家级先进制造业集群的契机，瞄准人工智能、先进制造等方向，推动优质要素资源向永安机床小镇、苏辽产业园高效集聚，助力沈阳建设先进制造业中心。
全面深化改革。切实落实“两个毫不动摇”{21}，深化国资国企改革，调整国有经济布局，推动国有资本向基础设施与民生保障、战略性新兴产业与先进制造业加速集中，做好“四资”{22}梳理注入工作，提升平台公司资产质量和盈利能力，力争年内达到AA主体信用等级;支持民营经济发展壮大，以市场主体需求为导向，完善助企帮扶工作机制，推广“园区集合贷”使用，制定包容审慎柔性执法场景清单，营造良好的民营经济发展环境。深化行政执法体制改革，按照“集约、智能、专业、精细”的原则，拓展“七室一庭”应用范围，完善“一站式”执法模式，构建横到边、纵到底、全覆盖的综合执法“一张网”。优化土地要素配置，扎实推进存量土地盘活攻坚，全年提供产业和城市发展用地99公顷。
(二) 坚定不移推动开放发展，构建“双循环”发展格局
打通外循环。提升开放能级，聚焦沈阳建设国家中心城市、打造国家现代综合枢纽的战略任务，依托中欧班列集结中心，推进沈阳国际陆港开发，做大“路上通道”，建设国家生产服务型和商贸服务型物流枢纽。高水平完成陆港总体规划，构建“管委会+公司”管理模式，适度超前实施起步区土地整理和基础设施建设，筹建进口商品展示中心、集拼集运中心等功能平台，引进临港贸易、货运代理、供应链金融等产业项目，申报陆港型国家物流枢纽、于洪区保税物流中心(B型)、大宗商品进境指定口岸，打造东北首位商贸物流示范区、国家级外向型经济服务区、东北亚开放合作产业先导区。提高招引质量，完善“专业招商+全员招商”工作体制，盯紧产业链、供应链、朋友圈，以“双碳战略”“新五大件”{23}“数字经济”等新领域为方向，以生态共生关系招引合作伙伴，积极争取更多“高大上”的好项目落户于洪，力争全年引进亿元以上项目不少于30个，引资总额不低于100亿元。
改善内循环。扩大有效投资，自觉用党的二十大精神引领重大项目谋划实施，围绕基础设施、产业发展、创新驱动等重点领域，包装一批全局性、基础性、引领性的重大项目，全年储备亿元以上工程项目不少于100个;倒排工期，挂图作战，推动大数据产业园等新建项目尽早动工，推动大堤路改造等续建项目加快建设，全年开复工亿元以上项目170个以上。释放消费潜力，把握沈阳创建国际消费中心城市的契机，黄海路地区整合现有商业资源打造特色街区，于洪新城地区依托阳光100凤凰街发展夜经济，陵西地区加快亿合城等商业项目建设，丁香湖地区加大商业项目引进力度，打造生活服务圈，培育发展增长点;经常性地组织零售、餐饮、汽车销售等企业进行异业联动、互惠对接，积极发展“首店经济”“直播经济”等新业态，刺激商业繁荣，促进消费升级;推动文化产业发展，建设奥体体育运动中心，办好风筝节、玫瑰节、采摘节、冰雪节“四季游”文化旅游活动。
持续优环境。全面落实国家省市助企纾困等各类扶持政策，完善免申即享、免申即办机制，新设市场主体增长10%以上。优化乡村民宿等宅改实践项目审批流程，设立乡村民宿“一件事”通办窗口。筹建政务服务新中心和西部、北部两个分中心，加强政务服务驿站管理建设，构建上下贯通、左右衔接、三级联动、规范统一的政务服务体系。推动综合窗口进园区试点再升级，实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”。完善“于快办”助企纾困云平台功能，定期组织政企服务团“进园区”“进企业”，送政策、送服务。