(五) 惠民生增福祉,发展成果进一步共享
民生保障日臻完善。在全市树立“舒心就业580”品牌,线下服务站实现社区全覆盖,累计发放援企稳岗等各类补贴5000余万元,城镇新增就业1.16万人,吸引来沈留沈大中专毕业生1.26万人,更多有就业意愿的居民实现“业有适岗”。筹集保障性租赁住房3203套(间),新增廉租房、公租房274户,更多低收入群众实现“居有其所”。沙岭中心敬老院完成改造,省级试点中海和悦府居家养老服务中心投入使用,十里河等四个农村互助型养老服务试点取得成功,更多老年人实现“老有宜养”。累计发放各类救助补助金6680万元,在全市率先建立建筑企业守法诚信等级评价制度,更多弱势群体实现“弱有众扶”。80个社区完成亲民化改造,“两邻”{16}社区覆盖率达到100%,前辛台村入选全国村级“文明乡风建设”典型案例。社会事业不断进步。成功引进南京一校永安分校、126中学永安分校等一批优质合作学校,新增公办学前教育学位5853个,引进教育人才391人,整改问题校外教育培训机构138家,获评全省首批老年教育示范区。12家公立医疗机构与38家养老机构签订医疗服务协议,家庭医生签约人数突破30万人,顺利通过国家老年人失能(失智)预防干预试点、省级健康县区试点考核验收;东北首个智慧体育公园建成开园,永安桥历史文化遗址公园规划设计编制完成,启点89号等2家单位成为市级文化产业园区,沈阳医学院中医文化馆等3家单位成为市级科普基地。
(六) 防风险保平安,发展保障进一步稳固
疫情防控交出高分答卷。深入贯彻落实党中央国务院关于疫情防控的决策部署,严格执行第九版防控方案及系列优化措施,全区3200名机关干部、1.2万名志愿者投身战“疫”一线,全力守护人民群众生命健康安全,用实际行动书写新时代“一切为了人民、一切依靠人民”的于洪答卷。“平安于洪”建设成效显著。从严落实国务院安全生产十五条硬措施,自建房安全隐患全部整改完毕,城镇燃气安全隐患整改率超过97%,全年安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。强力实施夏季打击整治百日行动,电诈警情同比下降超过40%,北李官警备站荣获“全国公安机关爱民模范集体”称号。风险隐患得到有效化解。全市首创“政府担保容缺办理产权证”模式,新解遗办证6376户,丁香湾1158套保障房整体移交,停工十年的黄河府项目正式复工,年度“保交楼”任务全面完成,累计化解政府债务6.75亿元。
与此同时,政府自身建设持续加强,行政效能持续提升。党的领导更加有力,第一时间组织学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在辽宁、沈阳视察时的重要讲话精神,把加强党的建设贯穿政府工作始终,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。作风建设更加严实,全面践行“一线工作法”{17},强力整治形式主义、官僚主义,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,全年压减非急需非刚性支出1.12亿元。法治建设更加深入,坚持用法治思维和法治方式开展政府工作,顺利通过中央依法治国办市县法治建设工作督察,全面完成省委营商环境专项巡视反馈问题整改,232项人大代表建议和政协委员提案全部办结。
各位代表,过去一年,尽管我们遇到的困难前所未有、面临的挑战前所未有、承受的压力前所未有,但是全区上下勠力同心、迎难而上,危中寻机、主动应变,防住了疫情、稳住了经济、守住了安全,展现了新时代于洪人“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲。这一切成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协支持监督的结果,是全区团结一心、拼搏奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表,向所有关心、支持于洪经济建设和社会发展的各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,外部环境依然复杂严峻,发展不确定性持续增加,特别是于洪自身仍有一些矛盾问题亟待解决。一是扩投资、稳增长压力较大,重大项目工程支撑不足,政府融资困局亟待破解。二是教育、医疗等优质资源供给与人民群众期盼相比还有差距,部分热点民生问题和历史遗留问题仍需重点攻坚、着力化解。三是财政收支处于紧平衡状态,“三保”{18}压力空前。四是干部队伍建设有待加强,部分干部思想不够解放,缺乏本领恐慌意识,担当和斗争精神明显不足。对此,我们将进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以更加科学的谋划、更加有效的措施、更加扎实的作风,统筹抓实抓细抓好政府各项工作,不负人民期望、不负时代重托。
二、2023年工作安排
各位代表,生逢盛世当不负盛世,生逢其时当奋斗其时。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。立足新起点、阔步新征程,我们将牢记嘱托,树立信心,巩固“稳”的基础、保持“进”的态度,积聚“好”的因素,在危机中育先机、于变局中开新局,顺势而为、逆势而上,以更强烈的使命担当,统筹推进稳增长、增动能、促协调、优环境、惠民生、保平安工作,在辽宁、沈阳全面振兴全方位振兴的奋进征程中实现华丽蝶变、凤凰涅槃!
各位代表,大道至简,实干为要。党的二十大报告宣告了我们要坚定不移走好中国式现代化道路。因此,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神,特别是习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入服务新发展格局,在落实好中央决策部署和省市工作要求的同时,聚焦聚力创新发展、开放发展、协调发展、绿色发展、共享发展,统筹发展和安全,拉高标杆,争先进位,奋力打造“东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”,努力在辽宁振兴、东北振兴“跳高队”中当先锋、做表率,在沈阳建设国家中心城市上展现更大担当和作为!