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(辽宁省)沈阳市铁西区人民政府工作报告(2022年12月14日)

  法治建设扎实推进。自觉接受区人大依法监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大建议305件、政协提案282件,满意率均为100%,解决群众各类诉求5.9万件,主动公开政务信息1.3万条。开展“八五”普法宣传477场。获评辽宁省法治政府建设示范地区。统计工作荣获全国统计系统先进称号。

  行政效能不断提升。深入实施“工作问效一体化”,145项攻坚任务顺利推进。全面落实为基层减负要求,切实改进会风文风,压缩决策时间,降低行政成本。坚持过紧日子,压减非急需、非刚性支出18.3亿元。全面强化“功成必定有我”的责任担当,行政效率和质量进一步提高,干事创业氛围更加浓厚。

  廉政建设务求实效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”问题。完善权力配置和运行制约机制,坚决整治群众身边腐败和不正之风,健全预防“微腐败”制度,办结案件130件。行政监察和审计监督不断加强,干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态不断优化。

  年初以来,面对多点散发的新冠肺炎疫情,全区上下深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,从严从细从实抓好各项防控工作,国务院联防联控机制对铁西防控工作给予充分肯定。疫情防控体系高效运转,35个工作专班昼夜奋战,构筑起模板化标准化防疫阵地;区街村镇广泛动员,疫苗接种覆盖率达到92.6%,免疫屏障基本形成;政企携手共克时艰,区级领导带队深入企业送政策、解难题、稳生产,企业运转平稳有序;群众生活保障有力,就医保供渠道条条畅通,十多万份爱心菜包、暖心餐包传递爱与感动;志愿队伍火线集结,3万余名医护人员、干部职工、公安干警、社区工作者挺身而出,5000余名企业职工率先冲锋,展现了铁西工人阶级的无私奉献。一个个逆行出征的背影,一幅幅心手相牵的画面,一串串守望相助的故事,彰显了战在一起、拼在一起的铁西力量,唱响了不惧风雨、万众一心的铁西战歌!

  与此同时,第五次全国经济普查专项试点为全国探索了八方面工作经验。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等事业健康发展,国防、双拥、退役军人事务等工作持续加强,民族宗教、侨务外事、审计、档案、史志等工作取得新成绩。

  各位代表,全区人民共同创造的这份沉甸甸的成绩单,标志着铁西将以坚实的发展基础和全新的精神面貌,阔步踏上新时代新铁西新征程!我们坚信,有市委市政府和区委的坚强领导,有区人大区政协的鼎力支持,有全区百万人民心向一处的磅礴力量,铁西定会迈出更加铿锵有力的步伐,迎来更加幸福美好的明天!在此,我代表铁西区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区部队、消防救援队伍和中省市直驻区单位,向所有关心支持铁西振兴发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到不足和差距。尽管固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标完成情况高于全市平均水平,实际利用外资等关键指标增速位居全市前列,但地区生产总值、一般公共预算收入等指标未能实现预期目标,有国际环境变化、宏观政策调整的因素,有新冠疫情的影响,有金融、房地产等市场环境变化带来的冲击,也有我们工作的短板和主观的原因:一是先进制造业发展能级还不够强,现代服务业质量效益还不够高;二是要素配置市场化程度有待提高,活化利用外部资源和社会资本带动自身发展的能力还不强;三是突破关键核心技术的自主创新能力亟需增强,科技要素资源汇聚能力有待进一步提高;四是重点领域改革还有硬骨头要啃,突破性改革举措还不够多;五是民生领域短板依然存在,教育、医疗、养老等资源配置与群众期盼还有差距;六是城市功能品质还需进一步提升,公共设施配套有待完善;七是个别干部应对各种风险挑战,适应新发展任务的能力本领和斗争精神需进一步加强。对此,我们要用战略的眼光、发展的办法破解难题,以积极有效举措推动各项工作再上新台阶。

  二、2023年重点工作安排

  新的一年是落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年,更是铁西乘势而上,推动经济社会高质量发展的重要一年,主要工作思路是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握党的二十大作出的各项战略部署,认真落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,紧紧锚定“全力打造新型工业化示范区核心区,力争沈阳经开区三年进入国家级经开区第一方阵”的振兴发展新坐标,加快推动“产业转型、城市转型、社会转型”,以更饱满的热情、更务实的举措、更过硬的作风,全力以赴推动高质量发展,心无旁骛建设“新时代新铁西”,坚决当好沈阳“万千亿”目标主力军,奋力谱写中国式现代化的铁西篇章!

  主要预期目标是:力争地区生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长12%以上,一般公共预算收入增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。重点抓好以下工作:

  (一)全力加速经济发展

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,做大总量、做优增量、做强存量,推动经济质的有效提升和量的合理增长。

  聚精会神抓项目。坚持项目为王,聚焦重点产业,围绕产业链、配套园区谋划项目,培育高质量项目群,谋划亿元以上项目450个。加强政策对接,争取更多项目纳入国家、省市“盘子”。加快实施新能源产业园基础配套等118项重大工程。力争开复工重点项目360个。确保三一重装灯塔工厂等80个重点项目竣工投产,实现项目数量、体量、质量全面提升。

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