(六)兜牢“三保”底线,确保财政平稳运行
加强财政资源统筹,保证经济社会平稳运行。全力保工资。新增支出7990万元补贴国有林场职工工资、养老保险缺口,新增支出1400万元弥补县医院、中医院、公路管理段养老保险缺口,新增配套4370万元用于城乡困难群体低保金发放,新增支出2900万元兑现公职人员调资,有力保障各项工资待遇落实到位。努力保运转。筹集财政资金2350万元用于热电公司购煤,投入财政资金2395万元实施县城环卫、污水处理厂市场化改革,全年偿还政府债务本息1.7亿元、化解陈欠工程款4137万元、解决历史暂付款7800万元。倾力保民生。投资4400万元确保各项防疫措施有效落实,13天斩断“10·09”疫情传播链条,没有造成社会面传播扩散;全年投入民生资金11.7亿元,比去年增加6123万元,保障民生投入只增不减。我县连续7年被省政府确定为债务风险绿色地区。
(七)严格依法行政,政府自身建设持续加强
落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定,党风政风和社会风气持续好转。严格落实省委巡视要求。强力推进省委巡视反馈意见整改,压紧压实整改责任,制定整改措施23条,确保整改工作有力有序开展。主动接受人大政协监督。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,认真办理人大代表建议91件、解决率91.2%,办理政协提案133件、解决率95.5%,创历年新高。依法解决信访积案。筹集资金1870万元清零销号28件信访积案,“万件化访”解决59件、解决率100%,重复访案件解决78件、解决率97.5%。坚持依法执政。完善政府议事规则,严格遵循重大行政决策法定程序,办理行政复议案件37件,开展合法性审查99件次,法律援助150余件,民主决策、依法行政水平不断提高。
此外,双拥共建、邮政通信、档案科技、粮食供销、社保金融、气象消防、人民武装、残联慈善等工作也取得了较好成绩,为全县经济社会发展做出重要贡献。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2022年,我们顶压力、破难题、谋发展、开新局,我们的发展历程步履坚实,我们的奋斗成果来之不易。成绩的取得,离不开市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协有效监督、大力支持,离不开广大干部群众风雨同舟、戮力同心。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向驻清部队、武警官兵和省市属驻清单位,向关心和支持清原发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是新旧动能转换尚需时间。受到水源保护、松材线虫影响,铁矿、木材2个产业增长乏力,新的动能产业正在集聚,造成经济增长速度不快。二是农业特色产业缺少龙头企业拉动。我县特色农业发展初具规模,但中药材、食用菌领域的深加工企业不多,持续扩大特色产业缺少龙头企业带动。三是民生领域还有短板。城乡基础设施还需完善,距离满足群众期盼尚有差距,还需积极争取资金,持续加大投资力度。四是少数干部担当精神、服务意识不强。遇到问题绕着走,碰到矛盾解不开,不研究怎么把事情干成,总拿本本主义搪塞,瞻前顾后,不敢担当。针对以上问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的起步之年。党的二十大后,国家还将持续出台振兴东北的相关政策,为我们未来发展迎来了难得的机遇;省委、省政府建设辽东绿色经济区战略深入实施;市委、市政府对清原发展极为关心、寄予厚望。特别是,当前全县上下凝心聚力谋发展、抓发展,各级干部群众想发展、盼发展,全县形成了加快发展的良好氛围。这种良好的政治生态,这种强烈的干事劲头,是我们顶住压力、加快发展的根本保障。因此,我们一定要主动作为、顺势而为,全力抓好明年工作落实。
2023年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实省委省政府、市委市政府的工作部署,按照县委十五届八次全会工作要求,坚持稳中求进的工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,推进政府流程再造,不断优化营商环境;紧盯群众关注问题,补齐民生领域短板;集聚新的动能产业,全力推动产业转型;加快实现清原绿色发展、高质量发展!
2023年全县主要经济指标预期:地区生产总值增长6%,全社会固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长8%,农村居民人均可支配收入增长6%。
围绕上述目标,我们着力抓好以下六个方面工作:
(一)学习党的二十大精神,全面抓好贯彻落实
党的二十大报告深刻系统阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,我们要将党的二十大精神内化于心、外化于行,在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,要坚持党的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,确保党中央和省市、县委的各项决策部署不折不扣落实到位。要将党的二十大精神作为推进清原发展的行动指南,当前清原正处于产业转型、绿色发展的关键时期,各级干部应该集中精力推动发展。构建区域竞争优势。面对区域竞争加剧环境,清原应该抢占发展先机,争取清原-新宾高速公路工程列入省投计划,要让清原县城至新宾高铁站点车程缩至半小时;提请沈吉铁路提速改造抚顺区段加快实施,方便清原居民乘坐动车1小时内到达沈阳;抓住我省申办2027年全国冬运会的有利契机,推进聚隆滑雪场具备承办国内大型滑雪赛事能力。全力以赴对上争取。紧紧抓住中央、省市政策机遇,尽快谋划、包装一批重点项目,争取更多项目列入国家、省市“盘子”,全年力争对上争取资金15亿元以上。要让党的二十大精神在清原县落地生根、开花结果。