坚持农民富裕富足再加强。健全扶贫产业收益分配、防止返贫监测和帮扶机制,巩固脱贫攻坚成果。实施农村饮水安全老旧管网改造项目,改善15个村17631人的饮水安全质量。新打造党支部领办合作社6个、提升11个、创建市级示范社6个。深度挖掘乡村特色种养、民俗文化等本地资源优势,打造特色产业村7个,打造标准化庭院经济示范村7个,户均增收2000元以上。
(二)踔厉奋发,推动二三产业新发展。坚持把经济发展着力点放在实体经济上,提高园区承载力,强化工业支撑力,增强消费创新力,不断提升经济发展质量效益。
聚焦载体抓升级。加快推动“引松入园”项目建设。加快推进雅达虹污水处理厂及配套管网改造提标,改造升级33条道路及管网,深化“五型”园区[19]转型。加快推进中合新农超国际智慧农产品物流园、美团集团电单车区域结算中心等15个项目尽快落地;加快推进吉林澳佳三期、中车松原风电基地二期扩建等10个项目尽快投产;加快推进心想食诚、湖南利德等20个项目尽快达效。全年开复工5000万元以上项目30个,盘活双停企业10户以上,实现园区产值、税收“双翻番”。
聚焦产业抓招商。瞄准环渤海、长三角等重点区域,围绕食品加工、医药产业、综合加工制造、循环经济、新经济等重点领域,开展“百日攻坚”专项行动。全年,新谋划重点招商项目40个、洽谈项目60个、签约引进项目10个、到位资金再增加20亿元。
聚焦消费抓提升。培育平台经济、夜间经济、网红经济等新模式新业态,进一步优化消费供给。引导中东、金钻等市场主体向“新零售”转型,实现网售1亿元以上。壮大58科创跨境电商产业园、鸿桥电商规模,新孵化电商企业20户。抓好西山旅游景区建设,打造“新家、民乐、农林”精品旅游环线。启动沉浸式剧本杀小镇建设项目,探索“剧本杀+特色民宿+地方美食”的发展模式。
聚焦改革抓创新。纵深推进“放管服”改革,加强有效监管,高质量落实“最多跑一次”。持续深化事业单位、综合配套、医疗卫生、能源交通等重点行业、重点领域改革。鼓励企业加大技改投入,全力实施技改项目。与浙江全域开展产业合作,助推两地在循环经济、新型建材等领域实现共赢;与长春市开展项目合作,力促富维东阳、吉林拓达等更多项目落户宁江;与吉林大学等高校科研机构开展技术合作,争取更多科技项目成果转化落地。
(三)笃行不怠,谱写城区建设新篇章。坚持按照建设高品位现代化城区的目标定位,通过“穿石”“绣花”之功全面提高建设水平,擦亮“中心城区”名片。
提升治理能力。强化城区管理职能,重拳整治小区私搭乱建,严防新增违法建筑,全年打造“无违建”小区30个。加大城区内涝治理力度,建设雨水强排站2处。做好物业事权下放交接,推动弃管小区物业化工作,建立以信用为核心的物业服务监督机制,提升物业服务水平,完善社区治理体系。
提升建设品质。统筹推进创文工作,打造样板城中村4个、农贸市场2个,巩固创卫成果。加快推进老旧小区改造工作,确保49个老旧小区、73栋楼宇、37万平方米居住环境,彻底改善。坚持党建引领基层治理,以点带面,梯次推动“精品社区”创建,打造精品社区4个。
提升服务水平。持续抓好“智慧社区”基础库建设,确保数据精准、翔实。优化“最后一米”便民办事流程,通过街社联动、分拨办理,切实开展便民服务,实现居家监测、案件举报线上办理,提升社区服务水平。
(四)奋楫扬帆,开启生态文明新征程。坚持以习近平生态文明思想为统领,切实履行生态环境保护职责,全力打造“天蓝、水碧、土净”的“生态城市”。
擦亮蓝天底色。深化秸秆“5+1”全量化处置模式[20],实现全域、全天候、全时段禁烧。严测严控区内工业企业气体排放,严保工业废气达到排放标准。全年空气质量优良天数占比超过85%。
涤清碧水秀色。压紧压实各级河长责任,提高河道巡查治理力度,常态化开展河湖“清四乱”专项行动。依托“两江一河”水体净化修复功能,筑牢环境质量屏障。推进乡镇污水处理厂建设。抓好中央环保督察交办案件销号,按时限、高质量完成反馈问题整改。
丰沃黑土本色。投入1200万元,实施黑土地保护及秸秆综合利用。落实化肥、农药使用减量要求。扩大粪污处理有机肥厂生产能力,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪便综合利用率保持在95%以上。深入落实林长制,强化森林资源管护。持续推进国土大规模绿化工作,完成绿化任务1.3万亩。
(五)持之以恒,力促民生福祉新提升。坚持以人民为中心的发展理念,推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,补齐社会事业短板,不断提升人民群众“幸福指数”。
做好民生保障答卷。新建返乡创业基地3个,发放创业担保贷款2300万元。深入开展职业技能培训,全年新增城镇就业4800人,转移农村劳动力3.45万人,劳务收入增长2%。扩大低保救助范围,对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特困人员加大帮扶。投入750万元,改造养老院、日间照料中心3处。
做好社会事业答卷。统筹推进教育各项改革。投入7000万元,实施第二实验小学扩建工程;投入1008万元,改造3所普惠性公办幼儿园;投入2764万元,实施义务教育“改薄提升”工程[21];持续推进“双减”[22]工作,优化“5+2”[23]课后服务模式,加大校外培训机构监管力度。建立医疗、医保、医药“三医”联动[24]工作机制,加大人才招聘力度,切实提升医疗保障能力。完成疾控中心业务用房、妇幼保健院改造升级项目。开展社区文化节、农民文化节、全民健身运动会等文体活动。继续开展双拥模范城创建。完成新苑社区党群服务中心及6个农村便民服务中心建设。