四是聚力推进污染防治,生态环境持续优化。扎实做好中央环保督察边督边改,集中办理中央环保督察信访件53件,群众关心关注的餐饮油烟、噪声扬尘等问题得到了有效解决。完善秸秆全域禁烧网格化监管体系,城乡6个秸秆生物质锅炉并网运行,疏堵结合的禁烧格局加快形成。全面推行“林长制”,新增补植补造2.03万亩,完成迹地更新造林2438亩,松材线虫疫情得到有效防控。深入开展“清四乱”专项行动,清淤疏浚河道125.3公里,水环境持续改善。
五是聚力办好民生实事,人民福祉不断增强。投入22.1亿元,开发就业岗位1941个,新增城镇就业2200人,转移农村劳动力5.15万人次;全力筑牢常态化疫情防控坚固防线,有序推进新冠疫苗接种,3所核酸检测实验室投入使用,中心医院扩建实现主体竣工;完成31所城乡学校改扩建,柳河被评为全国家庭教育规范化实验区,胜利小学被认定为全国优秀传统文化传承学校;完成78个老旧小区108栋楼改造,顺义街等20条道路改造项目竣工通车;开通三源浦至龙嘉机场客运专线,内畅外达的交通网络进一步完善;纵深推进省级文明城市创建;河北社区列入第一批省绿色社区试点;社工站实现乡镇、街道全覆盖,我县被列为全省社工服务站建设试点县;成功举办第三届全民运动会、柳河·温岭书法联展、庆祝建党100周年等系列活动,群众文体生活更加丰富多彩。扎实推进安全生产专项整治三年行动、深入开展“保秋收、保安全”专项行动,社会安宁、群众安康局面持续巩固。
六是聚力推动工作落实,自身建设全面加强。高质量开展党史学习教育,务实推进“作风建设年”“我为群众办实事”活动,政府系统“学党史、悟思想、办实事、开新局”的思想、政治、行动自觉进一步增强。认真贯彻落实全面从严治党要求,抓好党风廉政建设和意识形态工作的政治担当、责任担当不断提升。自觉接受县人大、县政协的法律监督和民主监督,72件人大建议、48件政协提案得到有效办结,办理率、答复满意率均为100%。不断完善府院联动机制,行政机关败诉率下降37.5%,司法建议办复率、生效裁判履行率、裁执分离率均达100%,行政机关依法履职、依法行政能力全面增强。
各位代表,过去五年,是柳河勠力同心、砥砺奋进的五年。五年的丰富实践,为我们继续前进奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。我们深切体会到,只要坚持党对一切工作的领导,坚持发展第一要务,坚持人民至上的价值取向,坚持上下同心、真抓实干,高质量发展的美好愿景就一定能加快实现。
各位代表,五年来柳河发展的成绩,得益于上级党委、政府以及县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的有力监督、鼎力支持,得益于全县广大干部群众的团结奋斗、拼搏进取。在此,我代表县政府,向全体人大代表、政协委员,向所有关心支持推动柳河发展的广大干部群众及社会各界人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到发展中的短板,工作中的不足。主要是,产业发展仍处于初级阶段,工业体量偏小、农业大而不精、服务业活力不足的局面还没有明显改善;投资增长动力不强,重大项目储备不足,项目支撑能力较弱;规上工业企业数量少、规模小,受宏观经济下行和新冠疫情影响,一些骨干企业生产经营困难;财政收支矛盾突出,城乡面貌改善、乡村振兴和重点基础设施建设投入不足,保民生、保运转、保稳定的难度加大;民生改善与群众期盼仍有差距,生态环境、教育医疗等领域仍存在短板;一些干部思想不够解放,创新突破意识不强,担当作为、真抓实干的劲头不足,政府行政效率、效能有待提升。对于这些问题,我们将采取有力措施认真研究解决。
二、未来五年发展思路和奋斗目标
今后五年是柳河攻坚突破、转型提升的关键五年。站在承前启后、继往开来的新起点,我们将按照县第十六次党代会擘画的发展蓝图,以“功成不必在我,功成必定有我”的奋斗姿态,担当实干、善作善成,在新一轮发展中创造不负柳河人民的业绩。总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省“一主六双”高质量发展战略、市“一四五”总体思路和县委“一三四六”发展思路,全面贯彻县第十六次党代会精神,突出经济发展、突出改善民生、突出城乡面貌提质,一心一意谋发展,聚精会神抓项目,重行务实、真抓实干、合力攻坚,加快实现新时期柳河高质量发展。总的奋斗目标是:
以提振动能为主线,全面释放繁荣柳河新活力。以干事活力、市场活力、项目活力激发经济活力,全力打造营商环境高地、投资洼地、创业福地,力争新增民营企业1800户以上,“四上”企业28户以上,高新技术企业2户,引进亿元以上项目20个,实现固定资产投资50亿元,累计完成招商引资90亿元,主要指标增速走在全市前列。
以产业升级为重点,全面增强富裕柳河总实力。做精做特一产、做大做强二产、做优做活三产,提振综合竞争力。三次产业结构优化调整为17:36:47,工业总产值、农业总产值、服务业增加值分别实现100亿元、45亿元和53亿元,经济总量超过100亿元。全力打造国家级新材料工业基地、国家级医药健康产业基地、国家级现代农业示范基地、国家全域旅游示范区。
以城乡融合为抓手,全面提高宜居柳河承载力。牢固树立经营城市理念,合理规划城市发展框架、拓展城市空间、精细城市管理,全面完成主城区路网、楼院、给排水、通信等基础设施升级改造,城镇化率提升至35.6%,“一河纵贯东西,两山环抱南北”的城市意境全面彰显。小城镇建设全面提质,乡村振兴全面提速,50%以上的行政村达到“九有六无”标准,美丽庭院、干净人家实现全覆盖,让“看得见山,望得见水,记得住乡愁”成为柳河最亮眼的标识。