精细管理城市。以“数字辉南”建设为引领，整合系统平台、开发应用软件，重点抓好城市运行指挥中心等项目建设，提升社会治理能力现代化水平。规范小区标准化、网格化管理，实现物业全覆盖。完善环卫智能监管平台，抓好环卫市场化运营，提升街路整洁程度。采取“试点先行、逐步推广”的方式，实施生活垃圾分类收集，营造政府主导、企业运作、全民参与的工作局面。落实巡查管控机制，去存量、控增量，实现违法建设零增长。开展城区交通秩序专项治理，改善群众出行条件。全力创建全国文明城市，提升城市建设、管理、经营水平。
(六)以乡村振兴为导向，促进“三农”工作提质增效。
重点抓好粮食生产。深入落实“粮食安全省长责任制”，推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地，新建高标准农田8万亩，完成黑土地保护9.4万亩、保护性耕作3万亩，提升耕地质量。持续推进装备和技术升级，综合机械化率达到88%以上。加大宏科、天育等品种推广力度，严厉打击制售假劣种子等违法犯罪行为。大力开展农村水利工程建设，实施辉发河重点段治理、三通河灌区节水改造、中小河流治理等项目，努力改善生产条件。
纵深推进产业发展。加强农业体系建设，流转农村土地40万亩，新增专业合作社、家庭农场等新型经营主体60个;全县棚膜基地达到11个，特色产业村屯达到57个;畜禽养殖基地发展到12个，创建秸秆养牛示范村5个，肉牛、生猪、肉鸡分别发展到4.3万头、12万头和1000万只。加快推进大北农种猪繁育、峪口禽业蛋鸡养殖等项目落地开工，重点抓好耘垦集团养殖培训基地和农业产业融合示范园建设，不断提升产业化发展水平。发挥凤鸣公司平台作用，主动对接通化林投公司争取项目资金，确保林地资源充分利用，实现林区高质量发展。
持续改善人居环境。继续抓好农村人居环境整治提升五年行动，围绕“三清一改一建”标准，实施农村基础设施建设项目60个;深入开展农村垃圾源头减量和资源化利用，建设完善有机垃圾分类处置设施，设置垃圾箱2万个;突出公路沿线、结合乡村旅游，打造精品屯15个以上、千村示范村16个，创建美丽庭院、干净人家各2000户。积极构建自治、法治、德治相统一的治理体系，倡导文明乡风、培育和谐民风。扎实推进农村公路管养体制改革，全力提升通行能力和养护水平。
(七)以保护治理为基础，打造绿色宜居生态环境。
强力抓好大气污染防治。严格执行秸秆全域禁烧工作要求，加强“五化”利用，提高补贴标准，做到全量化处置。扎实推进“车路油”系统治理，严查工业违规排放、餐饮油烟污染等行为，确保主要污染物只减不增。落实国家碳达峰、碳中和工作部署，积极开发碳汇项目。全年空气质量优良天数比例达到91%以上。
强力抓好森林和矿山修复治理。开展2022“绿盾”行动，保障自然保护区生态安全。全面实施“林长制”，做好各项防火工作，确保不发生重大森林火灾;科学利用森林资源，严打重处涉林违法犯罪活动，坚决维护绿色发展底色。重点抓好石顶子、西郊、春江3处采石场治理恢复工作，确保矿山环境质量得到提升。
强力抓好水污染防治。深入落实“河湖长制”，实行入河排污口台账式管理、规范化整治，严厉打击侵占河道、非法采砂等违法行为，保持水域岸线生态功能。开展集中式饮用水水源地保护工作，加强常态化巡查，确保水源水质达标率100%。完成班家沟、石顶子河、七中河综合治理工程，提高河湖管理保护水平。
强力抓好土壤污染防治。开展重点监管企业土壤污染隐患排查，加大整治力度，切断重金属污染物进入农田途径。推进地质灾害风险普查，建立隐患台账，为综合防治夯实基础。加强农业面源污染管控，突出抓好减量化行动，主要农作物化肥、农药使用量实现负增长。
(八)以改善民生为目标，提高人民群众幸福指数。
着力推进社会事业发展。落实教育优先战略，实施公办幼儿园等项目建设，提升教育基础设施保障能力。抓好常态化疫情防控和疫苗接种工作，保障人民群众生命健康;重点推动乡镇卫生院基础设施建设，持续提高医疗水平。扎实推进殡葬事业改革，积极倡导文明祭祀新风。大力发展老龄事业，突出抓好社区居家养老中心、失能照护中心等新建改建项目，进一步强化养老服务能力。继续开展音乐节、全民健身等活动，丰富群众文化生活。
持续提升社会保障能力。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，确保不发生规模性返贫。深入实施全民参保计划，养老保险参保达到21万人;城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保分别达到3.5万人和20.1万人。按照类别精细化、对象精准化原则，全力抓好稳就业各项工作，新增城镇就业2000人，转移农村劳动力3.8万人次，登记失业率控制在4.5%以内。严格落实工资支付制度，着力保障农民工合法权益。充分发挥社会救助职能，科学调整困难群众救助标准，进一步织牢兜底保障网络。
坚决维护社会和谐稳定。开展安全生产专项整治三年行动，健全完善预测预警和应急协调联动机制，确保无重特大事故发生。加大信访矛盾隐患排查化解力度，完成集中治理重复信访、化解信访积案专项攻坚任务，初信初访一次性办结率实现100%。落实治安防控各项措施，保持对黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪行为的严打高压态势;重点抓好公安局办案中心和朝辉街道、抚民镇、辉发城镇派出所建设，确保早日投入使用。强化食品药品安全监管，保障全县人民饮食用药安全。
在做好以上工作的同时，重点还要抓好十方面民生实事：一是改造西朝阳大街、站前路北段等街路11条，改建“四好农村路”30千米。二是建设市民活动中心。三是新建第四幼儿园，改建原第六中学，改造中小学操场12个。四是改造老旧小区21个。五是完成城区绿化、亮化提升及老旧市政设施维护。六是建设城区内河补水系统。七是建设绿地停车场5个、面积1.6万平方米。八是升级改造乡镇卫生院12个。九是完成30个行政村供水保障任务。十是新建改造城区水冲公厕13座、农村厕所1000户。