凝心聚力打造实力辉南。经济社会高质量发展水平显著提升，主要经济指标高于全省平均水平。民营经济蓬勃发展，个体工商户达到2万户以上;登记在营企业达到4000家以上，产值超亿元企业达到20家以上，实现小企业铺天盖地、大企业顶天立地。项目建设不断突破，实施超5000万元项目180个以上，固定资产投资达到200亿元以上;开发区建成区面积达到6平方公里以上。“四大产业”发展壮大，医药健康、绿色食品、新型材料产业产值分别达到80亿元、80亿元和70亿元，文化旅游产业收入达到100亿元，规上工业企业达到40家以上。县级财政可支配财力充裕，地方级财政收入达到7亿元以上;乡镇地方级财政收入全部达到500万元以上;村集体收入全部达到10万元以上。创业就业质量更高，新增城镇就业8500人以上，转移农村劳动力18万人次以上;土地流转面积达到60万亩以上，增加新型农业经营主体1000个以上;城乡居民人均可支配收入分别年均增长7%、8%以上。全力创建长白山区医药健康产业集群示范县、全域旅游示范区，县域经济综合实力迈入全省前十行列，奋力打造筋骨体魄更加强壮的新辉南。
不遗余力打造活力辉南。政府系统干部队伍思想更加解放、信念更加坚定、作风更加务实，想干事的氛围进一步浓厚、能干事的本领进一步增强、干成事的标准进一步提高。“放管服”改革纵深推进，体制机制障碍有效破除，营商环境优化提升;国有企业改革扎实开展，政府性投融资机构高效整合，实现资产保值增值。积极引导民营企业建立现代管理制度，鼓励支持股改上市融资，上市企业达到3家以上。知识产权保护运用成效明显，拥有发明专利达到80项以上，驰名商标和地理标志商标达到5个以上。科技创新实力显著增强，研发经费投入年均增长25%以上，转化科技成果25个以上，科技型企业达到20家以上。金融市场活跃度大幅提升，银行业存贷款年均增长10%以上，存贷比达到60%以上。对外开放水平更高，域外企业落户50家以上。深入实施“人才强县”战略，引进各类专业技术型人才1000名以上。年均举办全民性文化活动30场次以上、参与人数达到20万人次以上。城乡居民和市场主体活力竟相迸发，合力打造社会创造力、创新力、凝聚力全面提升的新辉南。
齐心协力打造美丽辉南。绿色底色更加鲜明，生态环保投入占GDP比重提高至3%以上，单位GDP能耗和二氧化碳排放分别降低15%、18%以上;国控断面水质稳定在Ⅲ类标准，废弃矿山治理修复全面完成，森林覆盖率、空气质量优良天数比例分别达到50%、93%以上。城市面貌不断刷新，水系循环网络、北部生态屏障构建完成，新增口袋公园10个以上，初步形成“一河两城”空间布局;垃圾分类全面推行，生活垃圾无害化处理率达到100%，生活污水集中处理率达到95%以上。农村人居环境整治效果持续巩固，实施基础设施项目310个以上，建成乡镇污水处理厂(站)5个，美丽庭院、干净人家实现整县覆盖，创建千村示范村80个、县级精品屯100个，“一村一韵”格局和沿线风景带基本形成,呈现出乡村和美、乡风和谐的新景象。全力创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，奋力打造品貌容颜更加靓丽的新辉南。
尽心竭力打造幸福辉南。社会公平正义得到充分维护，矛盾纠纷化解率达到90%以上，信访积案化解率达到100%，刑事案件每万人发案比例控制在0.2%以下。安全生产形势持续巩固，隐患整改率达到100%。公共服务网络实现普惠共享，每千人拥有执业医师3.5人以上;适龄儿童升学率达到100%;基本医疗保险和养老保险实现应保尽保;每千名户籍老人拥有养老服务床位50张以上，乡镇、街道医养融合机构实现全覆盖;全域公交化基本实现，群众出行成本进一步降低;人均公园绿地面积达到22平方米，人均停车场面积达到0.8平方米，每万人拥有公厕3个以上;改造老旧小区163个，城区棚户区全部清零。全力创建全国文明城市，人民群众的幸福感和获得感显著提高，奋力打造温度情感更加浓烈的新辉南。
三、2022年重点工作任务
蓝图已经绘就，关键在于落实。县政府将紧紧围绕县十六次党代会既定目标，按照项目建设引领、产业培育壮大、改革创新驱动、精致城市创建、乡村振兴发展、民生福祉提标“六项工程”总体部署，鼓足干劲、争分夺秒，苦干实干、拼搏进取，突出抓好八个方面工作，确保明年主要发展指标与全市保持同步增长，力争走在前列。
(一)以项目建设为引领，筑牢高质量发展坚实基础。
突出抓好项目谋划储备。抢抓国家新一轮东北振兴和我省“一主六双”高质量发展战略等重大机遇，围绕“十四五”规划、“四大产业”、“六项工程”等领域，谋划、储备一批带动能力强、支撑作用大的重点项目，切实增强发展后劲。全年新谋划项目70个以上，累计纳入“国家重大建设项目库”500个以上。加强与省、市沟通联系，重点抓好专项转移支付、政府债券等各类资金申报工作，大力争取40万立方成品油储备库、高速引线改造拓宽、棚户区基础设施改造等建设项目，最大限度获得上级支持。
全力推进重点项目建设。严格落实“一项目一领导一专班一秘书”包保机制，强化土地、资金等要素保障，解决项目建设中存在的困难和问题。实施5000万元以上重点项目45个，年度完成投资25亿元以上。突出抓好京安器材厂重组、再生水回收利用等项目前期准备，力争早日开工;持续做好爱琴海城市广场、利尔科技秸秆利用、善肽堂小分子肽等项目跟踪服务，争取早日竣工;加快俊逸药业一期、沈铁辉南轨道设施等项目建设，确保早日达产达效。
举全县之力加快开发区建设。完成大众创业孵化基地创业大厦内部装修，加强综合服务能力建设，年内入驻成长性好、科技含量高的中小微企业10家以上。依托电商中心搭建网络销售平台，拓宽长龙食品饮料、欧罗阑植物香皂等产品销售渠道。整合各方力量和资源，加大纾困解难力度，重点推动通天管业、骏力车轮、康宏新能源等10家“双停”企业盘活重组，进一步激发园区活力。持续推进汇能生物质及供热管网、新区基础设施、食品药品检测中心等项目建设，确保尽早投入使用。全年实现工业产值15亿元、营业收入22亿元。