--聚焦统筹布局高标准,抓好主城区、县城、乡村三位一体,着力推进城乡融合发展。坚持城乡一体化发展思路,统筹规划全域空间布局,构建一核三带城乡发展格局。推进中心城区提档升级,加快市区一体化建设,形成一主三副中心城市体系,推动高铁新城、高新北区、港务区协同发展,打造产城港融合发展的通化北部新城,跨入双百中心城市时代。规划建设鹤大公路通化绕越线。加快佟佳江及其支流全域绿水长廊建设,打造城市发展轴、景观轴、生态轴。加快沟谷规划开发,为城市空间赋能。完成483万平方米老旧小区改造,实施水电气热等市政管网改造工程,推进市政道路和桥梁建设,建成一批口袋公园小微绿地,统筹布局停车场和智能充电桩等设施,实施五星级酒店、特色商业街等项目,形成更加完善、更适宜居的城市基础设施体系。推进以县城为重要载体的新型城镇化,建立各具特色的产业体系,力争每个县建成一个地标性城市综合体,建设一批产业强镇、特色强镇、文旅强镇,打造县域经济新增长点和城乡产业融合发展新平台。实施乡村建设行动、农村人居环境整治提升五年行动,基本实现美丽宜居乡村建设目标。推动城乡教育、医疗、社保、文体等公共服务均等化,让群众共享发展成果。

　　--聚焦发展环境高水平,抓好营商环境、生态环境、开放环境三个优化,着力汇聚发展保障要素。以优化营商环境为基础,推进放管服最多跑一次改革,健全数字化服务体系,建设诚信通化、质量通化,全面打响通·通办服务品牌,推动营商环境评价进入全省第一方阵,打造市场化法治化国际化营商环境标杆城市。以推进治建控兴为抓手,坚决打好污染防治攻坚战,空气质量优良天数比例不低于95%,消除城乡黑臭水体,创建无废城市。推进十年绿美行动,森林覆盖率、湿地面积稳步增加。实施碳达峰、碳中和专项行动,坚决遏制两高项目盲目发展,探索建立碳减排交易中心。加快投资180亿元的东北东部林区高质量发展示范区建设,引领绿色生态产业高质量发展。以深化五个合作为载体,加强与长春、台州的全方位对接对口合作,拓展与先进地区的多层次战略合作,推动与高校和科研院所的紧密型专业合作,深化与国家林草局等部委的前瞻性共建合作,扩大面向东北亚地区的国际性开放合作。加快一港两区建设,打造吉林省向南开放新窗口。国际内陆港务区货物吞吐量突破2500万吨;医药高新区四上企业力争突破100户、市场主体发展到2000户,实现医药健康产业集群发展;集安边境经济合作区晋升国家级。沈白高铁、集桓高速、沿边开放旅游大道建成通车,推进通长、通集、通丹高铁前期工作,启动通化机场改扩建并升级为航空口岸机场,建设区域综合交通枢纽和物流中心。

　　--聚焦人民生活高品质,抓好民生改善、社会事业、安全稳定三方保障,着力提升群众生活水平。全面提高公共服务供给能力、供给质量和共享水平。实施就业优先战略,城镇新增就业5万人、农村劳动力转移就业70万人次以上。强化以养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险为重点的基本保障,进一步扩大参保覆盖面。注重教育、卫生、文化、体育等设施均衡布局和资源配置优化,建成区域教育中心、区域医疗中心、区域康养中心和体育强市。深化平安通化建设,健全社会主义民主法治,进一步彰显社会公平正义,创建全省最安全城市。建设吉林省东南部应急联动中心,提升应急救援能力和自然灾害防御水平。加强社会治理,健全防范化解重大风险体制机制,更加有力保障发展和安全。

　　各位代表!五年看头年,开局最关键。今年是新一届政府依法履职的第一年,我们将全面贯彻中央和省委经济工作会议精神,认真落实市第八次党代会部署,统筹疫情防控和经济社会发展,主动应对风险挑战,积极抢抓发展机遇,稳字当头、稳中求进,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险,推动经济社会平稳健康发展。主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,地方级财政收入增长3%,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。在实际工作中自加压力,力争完成得更好一些。

　　(一)坚持稳中求进,在保持经济向好态势上开新局。注重供需两端发力,积极扩大有效投资,推动服务业潜力释放,形成经济发展稳定支撑。

　　攻坚一批重点项目,不断扩大有效投资。持续开展项目建设年项目达产达效年活动,强化项目全生命周期管理,常态化调度、集成化作战、一体化推进,提高项目开工率、资金到位率、入库入统率、竣工投产率。实施5000万元以上项目220个,年度计划投资223亿元,其中亿元以上项目157个、10亿元以上项目24个。聚焦六新产业,加快中溢科技新能源汽车锂电池、阿尔凯斯特高端精密铸件、鑫鸿新材料纳米活性钙、有点牛牧业、人参电子商务产业园等项目建设。聚焦四新设施,加快金田大数据产业园、梅思泰克危废处置中心、澳洋颐养源中医康养综合体、香颂电商旅游街等项目建设。聚焦九大地方政府专项债券投向,谋划申报债券项目69个。围绕融入一主六双高质量发展战略实施重点项目99个,围绕十大行动、百项工程谋划推进重点项目301个。落实统分结合机制,开展以商招商、乡情招商、平台招商、产业链招商,盯住行业领军企业、大型央企,新落地签约项目30个以上,国药器械、华润希望小镇、成品油储备库等项目取得实质性进展。招商引资到位资金增长15%。

　　壮大一批企业,不断增强市场活力。持续实施工业双50计划,建立市、县两级联动机制,稳住工业经济基本盘。对50户重点企业加强跟踪服务监测,发挥稳定器作用;支持20户企业壮大规模,培育30户企业升规入统,推动50户企业产值超亿元,新增省级专精特新中小企业10户。实施61个工业转型升级项目,推进50个工业项目达产达效、释放产能,新增产值20亿元。持续推进商贸双50计划,支持50户限上企业发展壮大,新增40户商贸和服务业规上企业。落实支持民营经济发展若干措施和财税、金融各项扶持政策,完善包容审慎监管机制,保护各类市场主体合法权益。举办第五届企业家节,开展万人助万企市场监管服务年活动,畅通政企沟通渠道,帮助企业纾困解难,让企业家舒心、安心、专心发展。