升级一批现代服务业,不断释放消费潜力。围绕省服务业1+N行动和二十大工程,开展服务业攻坚突破年活动,实施58个服务业重点项目,服务业增加值增长7%以上。推动商贸服务业提质升级。举办好购物节家电节美食节汽车展等促销活动,支持欧亚、中东、万达等商业载体和江西、江东等传统商圈提档升级,加快中盛城市综合体等项目建设,引导每个县打造1个智慧商圈,释放潜在消费需求。大力发展电子商务,鼓励直播带货、线上消费,网络零售额增长10%。推动现代物流网络升级。启动保安路冷链物流、高新区冷链物流等项目,培育空港物流、第三方物流。推进道路客运行业和农村物流高质量发展,实施公交化线路改造32条,建成乡镇运输服务站18个、农村物流服务点206个。推动金融服务保障升级。谋划筹建政策性担保公司,扩大应急周转基金覆盖面,壮大信保基金规模。新增区域资本市场挂牌企业5户。加快吉农金服等平台建设,村级金融综合服务站覆盖率达到40%以上。推动数字经济融合升级。加快5G网络、大数据中心等设施建设,智慧康养云服务、旅游大数据等平台投入运营。支持通钢自信公司新产品开发,助推企业智能技术升级。深化与科大讯飞合作,丰富智慧养老、智慧社区、智慧文旅、智慧教育等应用场景。统筹推进养老、家政、文化创意、人力资源、第三方检测、总部经济等服务业加快发展。

　　(二)坚持转型升级,在提升产业链水平上开新局。围绕两个千亿级产业集群、九个百亿级产业板块,推进十百千工程,落实链长制,实施四图作业,促进更多企业进链入群。

　　推动医药健康产业集聚化发展。积极融入长辽梅通白延医药健康产业走廊,实施医药健康产业重点项目31个,推动医药健康全产业链发展,打造全省医药健康产业核心圈。抓住中药最具优势的平稳增长点,推动中药材种植标准化、规范化,加大中药材、中药饮片、配方颗粒、经典名方开发力度,加快50万亩林下中药材基地、东方红中药配方颗粒等重点项目建设,创建国家中医药改革示范区,稳定和保持中医药产业优势地位。抓住生物药最具创新能力的关键增长点,推动东宝胰岛素类似物产能释放,安睿特基因重组人白蛋白生产基地竣工并进入三期临床和海外注册,启动安宇生物疫苗、百思万可80亿剂疫苗等项目,加速生物技术转化应用,建设国内领先的生物药创制中心、生产中心。抓住化学药最具潜力的有效增长点,推进仿制药、创新药、原料药产业化,金马国家1.1类新药生产线投产达效,万通、长龙等企业的4个仿制药品种通过一致性评价。抓住医疗器械、商贸流通最具后发优势的需求增长点,加快双正新型体外诊断试剂产业化进程,实施众一消毒辐照等医疗器械项目,推动国药物流产业园、正和物流仓储、长运大健康综合物流等项目建设,打造面向东北、覆盖全国的医药零售网络。

　　推动旅游产业特色化发展。深度融入长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线,充分释放山水林田湖草花、冰雪溶泉凇瀑挂优势,创建国家全域旅游示范区。做亮红色旅游。深耕红色文化,厚植红色基因,整合杨靖宇烈士陵园、东北抗联纪念馆和关东里小镇红色资源,打造5A级主题文化旅游景区,争创国家红色旅游融合发展示范区。做足冰雪旅游。坚持冬季带四季、冰雪聚文旅理念,推进冰雪产业示范新城二期等项目建设,承办国际国内冰雪赛事,建设国家级、省级冰雪运动训练基地,带动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备等产业发展,打造多业融合的冰雪产业集聚区。做大康养旅游。持续打造人参之路葡萄酒采酿之旅等特色康养旅游品牌,提升龙湾国家森林公园、洪福堂康养小镇、振国养生谷等康养主题景区功能。围绕环城、沿路、依江、邻景资源,发展自驾游、周边游,打造一批有特色、受欢迎的精品线路。做特乡村旅游。启动乡村旅游发展三年行动,推进康养小镇、冰雪小镇、森林小镇建设,实施鸭绿江民宿带、罗通山风景区、珩阳逸景漂流、地质公园等项目,创建5A级乡村旅游经营单位2个,培育三星级以上休闲农业和乡村旅游企业10家,走出独具特色的乡村旅游新路径。做精工业旅游。推进工业元素+旅游要素融合发展,开发工业游体验产品,建设汉参化妆品、通化葡萄酒等一批工业游特色项目和示范基地,形成旅游消费新热点。

　　推动食品产业品牌化发展。实施人参产业振兴工程,推进人参良种选育和本地品种保护,创建林地和非林地人参良种及标准化示范区。发挥龙头企业带动作用,深入开展人参全株研究,积极开发人参药食同源系列产品,推动云岭野山参深加工等项目投产达效,增强人参产品市场竞争力。实施葡萄酒产业振兴工程,提升以北冰红为代表的山葡萄酒品质,开工建设青石通葡酒庄等项目,形成以高端化酒庄和产品为引领的葡萄酒产业集群。大力发展绿优米、林蛙、五味子、蓝莓等优势农特产品,壮大保健食品制造业规模。

　　推动冶金产业精深化发展。坚持服务通钢、发展通化,推动百万吨冷轧生产线重启、3号焦炉节能改造等项目建设,支持通钢与一汽、中铁、中建等大型企业建立供应链合作关系,研发生产建筑、机械、石油石化、汽车用钢四大系列高附加值产品,增强企业竞争力。加快冶金产业园区建设,大力发展兴钢产业集群,提升冶金产业发展质量和效益。

　　推动优势和新兴产业规模化发展。实施新材料产业深度开发工程,加快环保活性钙、白炭黑、碳化硅、软磁还原粉末、玄武岩纤维、石墨烯等产业化进程,打造百亿级新材料产业走廊。推进抽水蓄能电站、绿电源网荷储一体化、低碳环保高清洁生物燃料、固体废物处置等项目建设,引导石油机械等骨干企业加大技改投入,汇能生物质热电联产、通化化工投产达效,促进装备制造、化工、新能源、节能环保等产业基础再造和产业链提升。

　　(三)坚持增强发展动力,在改革开放创新上开新局。推进改革再深化、开放再提速、创新再提升,为振兴发展聚势赋能。

　　全面深化改革。持续推进放管服最多跑一次改革,推行全程电子化审批,推广告知承诺制多评合一等模式,审批时限再压缩20%。实施政务服务一城通办,新政务服务大厅建成运营,推进一窗受理、集成服务向基层延伸,扩大通·通办APP 应用覆盖面,让企业和群众办事更便捷。建立完善信用联合激励惩戒机制,真正让守信者受益、失信者受限。提升公共资源交易标准化水平,纳入交易目录的公共资源全部进入交易平台。完成国企改革三年行动。推动通化林投与中林时代、通化燃气与华润燃气等股权多元化改革。完善信通集团市场化经营机制,打造国有大型集团示范企业。深化财政体制改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市区财政关系。稳妥化解政府债务,坚决遏制隐性增量,有效防范金融风险。