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(吉林省)四平市铁西区人民政府工作报告(2021年11月26日)

  按照区第十次党代会的战略部署,未来五年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话和视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,全面落实省委“一主六双”高质量发展战略和市委、区委决策部署,纵深建设更高水平、更高质量、更可持续的“六个铁西”,大力实施“151413”产业迭代升级工程,全力打造四平中心城区西部和北部新增长极,为全面建设社会主义现代化新四平作出铁西贡献。

  未来五年经济社会发展目标是:地区生产总值年均增长7%;规模以上工业总产值年均增长15%;全社会固定资产投资年均增长10%;社会消费品零售总额年均增长7%;地方级财政收入年均增长5%;城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。

  实现这些目标,压力与动力同在,机遇与挑战并存。我们将围绕区第十次党代会提出的“六个铁西”建设目标,砥砺奋进、开拓进取,把美好愿景刻画在铁西这片热土上。

  ——打造活力迸发的创业铁西。突出产业支撑,大力实施“151413”产业迭代升级工程,推动产业集群集聚发展。突出项目拉动,重点推进金钢全流程装备升级改造、巨元换热器工业互联网平台等项目,加快推动传统产业转型、优势产业做大做强、新兴产业健康发展,力争五年内培育2个百亿级产业集群。突出对外开放,实行“区级链长+链主企业+招商专班+产业协会”招商新模式,力争每年新落地5000万元以上项目20个,新增投资15亿元以上。突出创新驱动,充分发挥红开区拉动经济、承接项目的“火车头”“主阵地”作用,推动农机装备国检中心、农业科技创新转化基地等项目,力争红开区综合发展水平、吸收利用外资、进出口总额增幅跃居全省前列。

  ——打造科技引领的智慧铁西。聚焦智慧城区,统筹布局数据中心建设,推进数字城管、智慧河长等平台升级,力争实现城区热点区域5G网络全覆盖;引导实施一批智慧社区、智慧医疗、智慧教育项目,智慧城区建设走在全省前列,主要服务功能接近东北一流城市中心城区水平。聚焦数字乡村,依托“互联网+农业”“互联网+电商”“互联网+村务”,谋划推进智慧农业、农副产品电商产业园等项目,支持花溪谷、六之维等棚膜园区进驻网购平台,高效建设农产品销售网络体系。聚焦智慧服务,推动政务服务“一网通办”,建好用好网上办事大厅,全面提升政务服务智慧化水平。

  ——打造环境优美的绿色铁西。加强生态环境保护,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实减排、压煤、抑尘、治车、控秸“五大工程”,确保空气质量持续好转;加强辽河流域生态修复,推进条子河生态治理、河道整治修复等项目建设,确保河流水系长治久清。提升生态宜居品质,持续巩固“走遍铁西”环境整治成果,深化市容市貌“微治理”,解决好私搭乱建、占道经营、宠物散养、噪音扰民等突出问题;持续推进城乡造林绿化进程,稳步提高全区森林覆盖率。倡导绿色生产生活,深入开展节能减排、绿色产业、低碳生活建设行动,加快钢铁、有色、建材等行业绿色化改造,大力发展生态农业、循环农业、绿色农业,积极倡导绿色出行、绿色消费,建设节约型机关、绿色家庭、绿色社区,单位GDP能耗降幅达到15%,单位GDP二氧化碳排放降低9.61%。

  ——打造形象靓丽的文明铁西。全面提升文明意识,深入实施同心行动、三早育苗、明德知礼、青马工程“四项工程”,不断深化新时代文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园创建,推进市民文明素质与城市文明程度“双提升”。繁荣发展文体事业,广泛开展市民文化节等群众性文化活动,一体化推进新时代文明实践中心、“数字图书馆”等线上线下公共服务设施建设,加快形成馆、站、活动室、大院四级文化网络覆盖模式,提升公共文化服务效能。大力打造文旅产业,以传承红色基因为引领,建设并用好马仁兴殉难地等红色教育点位;围绕“游购娱吃住行”,谋划推进农业旅游综合体项目,推出一批民俗体验、冬季冰雪、休闲度假旅游产品,打造“建党百年”红色旅游、秋季乡村旅游两条国家级精品线路。

  ——打造公正严明的法治铁西。深化法治政府建设,深入贯彻落实“一规划两纲要”,严格执行重大行政决策程序,完善政府信息发布制度和监督保障机制,将政府工作全面纳入法治轨道。提升社会治理能力,推广基层服务群众、社区治理、矛盾纠纷排查化解的经验做法,实施“互联网+基层治理”行动,建立隐患排查治理和事故预防控制体系,防范化解安全生产、政府债务、疫情反弹等各类风险隐患,构建社会治理共建共治共享新格局。巩固平安铁西成果,健全立体化社会治安防控体系,常态化机制化推进扫黑除恶专项斗争,提升政法队伍教育整顿成效,严密防范和依法打击各类违法犯罪,营造安全稳定的社会环境。

  ——打造和谐美满的幸福铁西。全面推进乡村振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,探索“强村带弱村”集体经济联动发展机制,推动农业产业和农民收入“双提升”;有效解决农村改厕、垃圾分类、污水处理等问题,力争五年内省级示范村全覆盖,全国文明村达到2个以上。完善社会保障体系,坚持把稳就业保就业作为最大民生,力争年实现农村劳动力转移就业7000人以上,城镇新增就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以下;完善城乡居民最低生活保障机制,构建立体化社会救助体系,低保覆盖率保持100%。提升公共服务水平,坚持每年实施一批民生工程,办好一批民生实事;统筹城乡办学资源,加快学前教育普及普惠,优化义务教育布局,提高特殊教育保障能力,办好人民满意教育;持续深化医药卫生体制改革,巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果,加强医疗卫生单位标准化建设,为人民群众提供更好的健康保障。

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