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(吉林省)四平市人民政府工作报告(2022年1月11日)

  四、全面加强政府自身建设

  踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,必须以永远在路上的韧劲抓好自身建设,坚持系统观念、树牢底线思维、强化“三个导向”、锤炼过硬作风,以实绩实证回答好振兴发展“时代考卷”,谱写社会主义现代化新四平政府建设新篇章。

  (一)夯基固本强化政治建设。把政治建设作为根本性建设,坚持和加强党对政府工作的全面领导,不断增强政治判断力、领悟力和执行力,做“两个确立”“两个维护”的模范践行者。巩固深化党史学习教育成果,深入学习党的创新理论、制度规定、优良传统,做学以致用、知行合一的忠实践行者。落细落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,坚定执行中央和省市委决策部署,做上级大政方针的物化践行者。

  (二)开拓思维勇于创新争优。坚持以变应变开新局、放开思维大胆想、撸起袖子加油干,把以前想不到、不敢想以及想了不敢干、干不成的事努力谋划清、干起来。统筹把握现实性与可能性的关系,在谋划阶段充分考虑必要性与可行性,在落实阶段全力以赴填补可能性,使美好蓝图变为生动现实。不断追求更高、更好、更完美目标,在各条战线、各个领域争当先进,实现大发展、快发展、高质量发展。

  (三)手脚沾泥狠抓工作落实。坚决克服畏难思想,不断增强抓落实定力,敢于迎难而上、攻城拔寨,在发现问题、解决问题的闭环中彰显作为。坚决克服本领恐慌,不断提升抓落实能力,练就穿透求真的学习理解本领、抽丝剥茧的调查思考本领、按客观规律办事的经济发展本领。坚决克服形式主义、官僚主义,不断锤炼抓落实作风,脚踏实地谋实事、扑下身子做实功、全力以赴求实效,做到表里如一、言实合一、理用统一。

  (四)严守规矩永葆公仆本色。严格遵循党纪国法,严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉洁纪律。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,以高标准严要求约束自己、管好队伍。熟悉掌握与工作相关的法律法规和制度规范,切实将规矩了然于胸、外化于行。坚持依法行政、依规施政、依纪从政,自觉接受人大、政协、监察、司法、审计和社会监督,推动政府运行科学化、制度化、规范化。

  各位代表!纵观历史,生逢伟大时代、追随伟大领袖、建功伟大事业,何其幸运。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神统领下,在省委、省政府和市委坚强领导下,大力弘扬“听党指挥、敢于胜利、植根人民、一往无前”的“四战四平”精神,胸怀豪迈、苦干实干、勇毅前进,为建设社会主义现代化新四平作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  名词解释

  1.“四战四平”精神:听党指挥、敢于胜利、植根人民、一往无前。

  2.“黑土粮仓”科技会战:中科院在系统总结农业科技攻关重大任务经验的基础上,针对东北地区黑土地退化严重、地力透支等威胁国家粮食安全和生态安全的重大问题,在四平梨树合作开展的重大科技攻关任务。

  3.田长制:为落实永久基本农田保护而建立的以村(社区)为单位的网格化管理机制。

  4.梨树模式:保护性耕作“梨树模式”是起源梨树、立足四平、辐射东北,以农作物秸秆覆盖还田、免(少)耕播种为主要内容的现代农业技术体系,现已发展为以秸秆覆盖免耕种植、秸秆覆盖条带旋耕种植、秸秆覆盖垄作种植、高留茬垄侧栽培种植、秸秆科学离田、粪肥堆沤还田黑土地保护“4+2”新模式为核心,带动东北地区黑土地保护的十种保护性耕作技术模式。

  5.粮食银行:以“集成种购、烘干存储、存取自由、保值增值”为原则,以合作社、粮食仓储和加工企业等为主体,重点解决农民和合作社手中余粮保存买卖与市场脱节难题、后临储时代粮食仓储企业库容闲置和经营难题、粮食加工企业缺乏市场化粮权难题、银行保险等金融机构难以介入农业产业链难题,全力打造集农业生产、工业加工、金融保障、政务服务为一体的新型粮食生产全产业链发展模式。

  6.两确保一率先:确保经济增速高于全国平均水平、确保在东北板块领先,率先实现吉林振兴发展新突破。

  7.两争先一前列:力争经济发展进步幅度全省第一、力争主要经济指标进入全省第一方阵,走在全省率先振兴前列。

  8.六重一关键:重点企业、重点产业、重大项目、重大政策、重大改革、重大平台和关键指标。

  9.“五零”服务:零见面、网上办,零证明、减材料,零成本、没费用,零等待、马上办,零跑动、送上门。

  10.个转企:已办理营业执照的个体工商户(不含港澳台居民申办的个体工商户)以现有生产经营条件为基础,依据有关法律法规规定,重新登记为公司制企业、个人独资企业、合伙企业。

  11.信易贷:以信用为核心元素的创新型普惠金融产品,重点通过加强信用信息归集共享,破解银企信息不对称问题,督促和引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度。

  12.无证明城市:群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事,无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。

  13.三透四督四整三稳一追问:“三透”即悟透中央精神、参透地方实情、穿透问题本质;“四督”即市级层面、县级层面、金融机构、监管机构督指体系;“四整”即整治地方政府债务风险、非法集资风险、银行信贷风险、地方法人金融机构风险;“三稳”即稳定流动性、舆情、社会环境;“一追问”即追责问责。

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