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(吉林省)东丰县人民政府2021年工作报告

  深化污染防治攻坚。完成中央第二轮环保督察反馈问题整改,举一反三,持续打好“三大保卫战”。深化大气污染防治,强化秸秆全域禁烧管控与秸秆全量化利用。深化水污染防治,重点保护水源地饮水质量安全。夯实河长制工作,持续推动“清四乱”专项行动,确保河流水质持续向好。深化土壤污染防治,严格土壤污染源头风险管控,深入开展畜禽养殖户粪污处置工作,力争化肥、农药用量零增长。

  加强生态保护修复。完成生态红线勘界和定标工作,落实“三线一单”项目准入标准。推动山水林田一体化保护和系统治理。深化与浙江国际旅游集团合作,完成裸露山体治理34处,推进非煤矿山整治17处。谋划实施莲河生态湿地净化系统项目,构建多级净化湿地生态系统,实现莲河水质、生态双提升。深化“五年增绿吉林大地、十年绘就绿美吉林”行动,夯实林长制责任,加速推进红松生态经济林项目,开展迹地更新造林、道路河流绿化等工作,新增林地2048亩。完成全国生态文明示范县规划编制,全力推动创建工作。

  推进绿色低碳发展。做好碳达峰、碳中和工作,严格实行能耗强度和总量“双控”,持续做好打击“地条钢”、钢铁去产能监督整改工作。利用辽源市北方地区冬季清洁取暖试点城市契机,加快推进冬季清洁取暖工程建设,扩大清洁能源覆盖面。倡导绿色低碳生活,有序推进公交车、出租车更换成新能源汽车。

  (七)坚持民生第一,全力满足人民群众对美好生活新需要

  深入实施民生工程。在实施40件惠民实事基础上,实施十大民生工程。一是投资1.4亿元,实施高标准农田、黑土地保护工程。二是投资1.78亿元,实施农村公路提升工程。三是投资5045万元,实施农村电网改造升级工程。四是投资2.6亿元,实施老旧小区改造工程。五是投资1.3亿元,实施雨污分流及道路改造工程。六是投资2.3亿元,实施智慧停车工程。七是投资5200万元,实施生活污水处理厂提标改造工程。八是投资8368万元,实施莲河流域水环境治理工程。九是投资4200万元,实施教育扩容提质工程。十是投资2.03亿元,实施医疗服务能力提升工程。

  持续强化社会保障。突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,新增城镇就业3000人,登记失业率控制在3.9%以内。持续推进参保扩面,全县养老保险参保人数达到25.72万人。完善多层次医疗保障体系,加强医保基金使用监管。完善社会救助、优抚安置等制度,稳步提高城乡低保、特困供养等保障水平。大力发展普惠型养老服务和农村互助性养老。利用闲置资源建设农村养老服务大院,着力构建多层次养老服务体系。

  全面发展社会事业。加快推进鹿乡中学建设,确保早日投入使用。深化教育教学改革,强化“五项管理”,优化课后服务,加大校外培训机构治理力度,推进“双减”工作取得实效。强化医联体网格化布局和规范化管理,推进分级诊疗,确保县域内就诊率始终保持在90%以上。坚持中西医并重,大力提升中医药服务能力。加强与吉林省水产科学研究院实验站、吉林建筑大学合作,推动东丰综合试验基地、陶瓷艺术创业实训基地项目建设。推进国家级基本公共文化服务专项试点工作,逐步建立具有东丰特色的公共文化服务标准化体系。制定梅花鹿文化、农民画文化提升方案,研发系列文创产品。加快全民健身中心、数字化档案馆投入使用,谋划启动市民中心、图书馆、博物馆、科技馆、文化馆等场馆建设。积极开展各类全民健身、文化活动,丰富群众业余生活。

  不断强化社会治理。深入落实常态化疫情防控、疫苗接种工作,持续巩固疫情防控成果。扎实开展领导干部包案接访下访,抓好矛盾纠纷源头化解、管控,全力做好党的二十大信访维稳工作。积极防范各类重大风险,持续化解政府债务,优先保障“三保”支出。严厉打击金融犯罪,有效防控金融风险。全力抓好安全生产、交通安全、食品用药安全,做好防汛抗旱、森林防火、应急处突等工作。持续抓牢国防动员工作,巩固民兵调整改革成果,推动军民融合发展。深化平安东丰建设,全力维护社会大局和谐稳定。

  三、全面加强政府自身建设

  坚持把发展和民生作为第一要务,牢牢把握“干在实处、走在前列”的要求,努力建设人民满意政府。

  (一)强化政治讲担当。始终将政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”“党史学习”等主题教育成果,驰而不息加强作风建设,不折不扣落实好党中央、省、市和县委决策部署。

  (二)守正创新明法治。深入学习贯彻习近平法治思想,全面实施“八五”普法规划,严格规范公平文明执法,推进法治政府建设。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,规范行政决策程序,提高政府决策科学化水平。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,切实提升人大代表建议和政协委员提案办理质量。

  (三)务实高效抓落实。要坚持“五化”工作机制抓落实,针对各项工作任务画好路线图、列出清单表。要扛起责任抓落实,围绕重点工作、惠民实事、民生工程,发挥领导干部带头作用,提高广大干部群众能动性,确保完成全年任务。要勇于担当抓落实,完善激励约束和容错纠错机制,为干事创业者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。

  (四)严明纪律守底线。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,坚决不碰法律“高压线”、不触纪律“警戒线”。发扬艰苦奋斗优良作风,落实中央八项规定精神,牢固树立过紧日子思想,严控“三公”经费支出。加强审计监督,抓住关键环节和关键岗位,不断净化政治生态环境。

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