(三)坚持产业强县，全力构建多点开花的产业格局
培育壮大“23221”产业集群。加快推进鑫达钢铁年产180万吨热轧带钢、年产120万吨炼焦二期、2×33000m3/h制氧项目建设，谋划铸件产品扩能改造项目，全力完成200亿元产值目标。支持睿康生物、东丰药业加快产品研发和工艺创新，拓宽销售渠道，扩大生产能力。深化清龙米业与古越龙山稻米种植、加工合作，加快江诚酒厂项目落地，提升华粮生化、鑫源米业精深加工能力，推动红动饮品扩大产能。充分发挥开发区现有熟地、厂房、基础设施等优势，吸引一汽集团配套零部件企业入驻，打造汽车产业园。大力发展新能源产业，加快沙河镇庆丰、庆余风电项目建设。加大助企服务力度，鼓励中粮包装、天雅地毯、联搏袜业等企业满负荷生产。
大力发展四大富民产业。依托“千万头肉牛工程”，加快推进畜牧养殖示范基地项目，打造集养殖交易、屠宰加工、种牛研发、冷链运输为一体的肉牛全产业链。加快推进优质种源、良种繁育、标准化养殖基地建设，实施总投资13亿元的东丰梅花鹿融合发展示范区项目，积极推动鹿产品加工、鹿文化旅游，打造三产融合典范。加快推进松籽产业园项目，产值实现7亿元，创建“亚洲松籽产业第一乡”、国际果仁进出口贸易基地品牌。大力发展高档食用菌，谋划实施投资1.5亿元的羊肚菌生产基地项目，设施羊肚菌发展到800栋，鲜品产量达40万斤。制定“县级食用菌标准化生产技术”，推动羊肚菌申创省级农产品特优区，做响“北方羊肚菌之乡”。
做优做强现代服务业。推进总投资11.05亿元的12个文旅项目，以打造国家、省A级景区为标准，全力推进皇家鹿苑文旅产业园、今胜温泉康养文旅小镇、关东幻城等核心景区建设。发展精品乡村旅游，精心编制红色游、乡村游、生态游、康养游等一日游、两日游线路，构筑全域旅游格局。支持皇家鹿苑创业孵化基地改造项目，培育网红直播等新型业态，助力文化旅游、特色产品推广。壮大商贸物流业，加快推进大润发、居然之家商业综合体、惠民农产品批发市场仓储物流中心、蚂蚁物流园项目建设。积极培育限上限下消费热点，社会消费品零售总额增长8%以上。鼓励松籽企业开拓市场，创建跨境电商新模式，对外贸易总额增长3%以上。
(四)坚持城乡统筹，全力建设宜居宜业的现代化城市
突出规划引领。完善国土空间规划，科学确定城市开发边界，力争建成区面积扩大到1820公顷，预留足够发展空间。强化东梅沿线土地收储，切实解决项目用地难题，提升东梅协同发展质效。积极引入社会资本，谋划推进城区东部棚改工程。力争高铁站选址、高铁线路布局工作落地落实。实施莲河流域水环境治理工程，优化南山功能，着力构建一山一水城市景观，打造集康养健身、休闲娱乐、文化旅游于一体的南部新城。
加快城市更新。提升城市形象，推进罗兰香谷南山园、南湖一号三期等项目建设，改造老旧小区108个，持续抓好拆违工作。优化道路交通，投资1.5亿元新建改造西一街、鑫达路等8条道路，加快智慧停车项目落地，谋划推进民主街公铁立交桥。强化城市功能，完成生活污水处理厂提标改造，实施东风路、金鹿大街雨污分流改造，力争雨污分流比例达85%。加快推进建筑垃圾填埋场项目，填补我县建筑垃圾处理空白。提升城市品位，谋划实施绕盈河城区西段环境治理工程，全面加强美化、绿化、净化工作，成功创建国家级园林城，通过国家、省卫生城复审。
打造特色城镇。依托区位优势，深化那丹伯、三合、横道河、大兴四个门户镇建设，围绕黄牛、松籽、钢铁、袜业等优势产业，打造产城融合先行示范镇。那丹伯与沙河、黄河、二龙山要协同发展，做好黄牛产业承接，打造畜牧产业闭环。东丰镇、南屯基、大阳、小四平、杨木林、猴石、拉拉河要坚持差异化、特色化、协同化发展，围绕“吃住行游购娱”六要素强基础、育产业，构建产旅融合新高地。
(五)坚持富农强村，全力打造全面振兴、全方位振兴新农村
推进农业增产提效。坚持耕地占补平衡，严守耕地红线，稳定播种面积。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田4万亩、保护性耕作6万亩、黑土地保护4.2万亩，粮食产量达到22.5亿斤。全力推进旱改水项目。发展田园综合体，加大六禾现代农业园、大阳光伏产业园投入力度，打造精品农业、立体农业。推动华欣庄园、德兴探感、腾祥牧业等企业申创国家级示范场区。打造区域农业品牌，做响东丰梅花鹿、那丹伯黄牛、东丰大米、林海蓝莓、太和香瓜等特色品牌。
实施乡村建设行动。高标准完成村庄布局规划、乡村振兴发展规划、乡村旅游发展规划。按照“九有六无”标准，打造“千村示范”村26个。投资1680万元，提高城乡环卫一体化水平，完善日常保洁、卫生考评长效机制。全力推进乡镇污水处理厂建成运营。完成危房改造110余户。投资1900万元改造农厕5000个。实施县级公路养护大修33.7公里、自然屯通硬化路47.8公里、改造危桥8座、安防工程221.7公里。改造升级农村电网214公里。着力打造“环南照山”“环六禾现代农业”“环小四平红色资源”乡村振兴示范圈，以榆林村、福利村、四平村为核心，培育一批产业强、环境美、生态优、乡风好的新农村。
促进农民增收致富。进一步健全防返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固脱贫成果。加大新型职业农民培训力度，开展涉农培训2万人次。深化全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作，龙头企业、专业合作社、家庭农场分别发展到59户、1450家、285家。大力发展乡村特色民宿、农家乐饭庄、果蔬采摘园等项目，开展网红助农公益活动，拓宽农民增收渠道。
(六)坚持生态优先，全力打造绿色发展新优势的生态强县