政府工作报告

　　——2023年1月11日在岭东区第十一届人民代表大会

　　第二次会议上

　　岭东区人民政府区长 邵民学

　　各位代表：

　　现在，我代表岭东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、回首2022年，我们拼搏实干、善作善成

　　过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“六个功能区”发展战略，奋发有为，锐意进取，扎实推进区第十三次党代会各项决策部署落实落地，岭东区经济社会转型高质量发展迈出坚实步伐。2022年预计全区地区生产总值增长5.5%;规模以上工业增加值增长10%;一般公共财政预算收入增长7.13%;社会消费品零售总额增长2.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10%。

　　(一)始终坚持发展第一要务，全力推动经济发展稳步前行。全年开复工省、市百大项目及500万元以上产业项目18个，完成投资7.66亿元，超额完成市定目标。招商引资签约项目7个，签约额23.76亿元，实际利用省外资金同比增长111%，特别是胜利油田钢管精深加工、低品位余热供暖等一批亿元以上项目签约，为转型高质量发展注入强劲动能。以建龙集团为链主企业，大力发展上下游产业，推动150万吨焦化、氢基竖炉冶炼、钒液流储能示范基地等项目前期顺利开展，40MW超高温超高压煤气综合利用发电项目并网发电，初步形成多点支撑的“钢铁产业集聚区”。支持鼓励企业挖潜增效、提档升级，新增规上企业4户，其中永吉驾校、建龙钒钛研究院的成功入库，实现规上服务业企业零的突破;大顺、东盛等7家煤矿启动实施提能改造，锦旸煤矿顺利通过安全管理二级质量标准化验收;中双石墨采选深加工二期项目实现年内竣工投产，年产量增至12万吨。向科技创新要潜力，支持企业加大创新投入，入库2022年科技型中小企业5家，建龙矿业、中双石墨顺利通过国家级“两化融合”管理体系贯标认定，金诺机械、德盟机电成功申报为省级“专精特新”企业，金德工贸自主研发的钻装机组荣获省级首台套奖励，建龙钒钛研究院被评为省级新型研发机构和高新技术企业，新时代水泥烧成车间、建龙无缝钢管车间入选省级数字化智能示范车间。

　　(二)始终坚持深耕特色农业，蓄势赋能乡村振兴发展之路。超额完成大豆扩种任务4625亩，实现粮食产量增幅19.8%，创历史新高;调优种植结构，经济作物占比面积达12.8%;实施测土配方施肥面积2.7万亩，增幅17.4%。大力发展畜牧业，总投资4亿元的牧昌牧业万头种牛繁育基地项目落地投产。聚力实施乡村振兴，首用一体化模式集成管理乡村振兴项目，总投资900余万元的日光温室采摘园、鲜食玉米加工生产线、大型农机购置和秸秆治理设备采购等一批项目顺利完成;投资700余万元的道路等基础设施配套工程、饮用水提升工程建设完成。农村人居环境持续改善，投入1000余万元完成34条侵蚀沟治理;投入近100万元整改农村户厕124座;畜禽养殖废弃物资源化利用率达到87%，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套全覆盖;创建市级农村人居环境整治示范村2个，其中宏强村为特色引领示范村、立新村为嬗变整洁示范村。农村土地承包经营权确权颁证率96.8%，超全市平均水平。

　　(三)始终坚持生态优先发展，持续推动绿水青山变为金山银山。深入践行“两山”理念，全面推行河湖长制、林长制、田长制，初步形成“山水林田湖草”一体化生态保护格局。新增城区绿化面积2.5万平方米，更新造林72亩。建成区2台20蒸吨燃煤锅炉完成拆除;建龙化工焦化料场封闭、3#4#焦炉烟气脱硫脱硝项目顺利完工;秸秆禁烧工作推动有力，建成秸秆禁烧智能监控系统，秋季秸秆禁烧实现“零火点”，空气质量优良天数达359天。开展全区入河排污口排查整治行动，已完成整治13处，辖区河流水质稳定达标。全力护航优秀文化传承，张氏松明(北沉香)、北派根雕制作技艺被列为第三批市级非物质文化遗产保护名录。编制完成《岭东区全域旅游发展规划》，推出《岭东区全域旅游宣传图册》，“一心一带两廊四区”岭东全域旅游格局初步形成。成功举办第七届“新盟杯”千人环湖徒步大赛、岭东电音美食节活动，以活动“热效应”提升岭东近郊旅游品牌影响力。全区旅游接待达50余万人次，旅游总收入实现2000余万元。

　　(四)始终坚持城区建设升级，不断提升内外兼修的城区品质。聚力打造“城区品质样板区”，全面实施城乡环境整治提升行动，投入100余万元开展城区“八乱”整治和“五化”提升工程，城区面貌大为改观。新建占地面积2000平方米的岭东农贸市场，彻底解决了占道摆摊的城区管理难题。投资3400余万元实施供水和污水改造工程，改造二级供水管网15公里、生活污水管网8.9公里。完成林业路、青山路、东湖停车场、主城区亮化等基础设施修建提升工程。完成惠民大街段铁路混凝土道床更新。新建千平米标准化社区2个，青山、蓝天、惠安社区喜迁新址。实施城乡网格化精细管理，调整部分行政区划，对一直沿用原两棚建设工程名称的住宅小区、街路、广场、桥梁进行重新定名，进一步明晰城区规范索引。出台物业管理、专职网格员管理及绩效考核评定等一系列管理办法，推动物业服务更加精细、网格员队伍更加精干、城区管理更加规范。在全市率先建成以网格化服务中心为“总开关”的“1+7+N”三级网格化服务体系，全市完善提升城乡社区网格化社会治理工作现场观摩推进会议在岭东成功召开，网格化建设实现率先冲刺。投入600万元整合了综治指挥、应急指挥、网格化社区服务平台，实现“三平台合一”，构建起多维互动、多项功能的数字化“云上岭东”，平台应用以来，采集基础数据3.5万余条，收集各类民生事项228件，均全部办结，岭东基层社会治理新模式初见成效。