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(黑龙江)友谊县人民政府工作报告(2021年12月10日)

  这五年,是我县重拳出击、铁腕治理,环境质量持续向好的五年。坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。整合取缔建成区内10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉27台,建成大气自动监测站,秸秆禁烧连续四年实现“零火点”,空气优良天数比率达97%。深入落实“河长制”,开展“亮剑护河”联合执法行动,河湖“四乱”问题得到有效整治。县域地表水和城市集中式饮用水水源水质达标率均达100%。城市生活垃圾填埋二期项目竣工,公共机构生活垃圾分类工作有效落实。严格执行环境影响评价审批制度,审批建设项目35个,环保“三同时”验收执行率100%。相继开展“大棚房”清理整治、“绿卫2019”森林草原执法、违建别墅清理整治、盗采泥炭黑土整治等专项行动,严厉打击破坏生态环境和自然资源行为,生态保护与经济发展齐头并进。

  这五年,是我县深化改革、扩大开放,发展活力加速释放的五年。农垦改革扎实推进,完成行政职能承接任务,理顺了乡镇政权,实现历史性重构。供给侧结构性改革取得阶段性成效,行政管理体制、财税金融、国资国企改革进一步加快。红兴隆管理局、友谊农场17个社区及友谊农场最低生活保障、特困供养、高龄津贴、残疾人两项补贴发放纳入属地管理。“放管服”改革持续深化,政务服务事项“最多跑一次”“只进一扇门”和网上办理事项比例分别达到95.6%、90.1%、97.3%。严格落实减税降费政策,累计为市场主体减免税额4307万元、社保降费3754万元,纳税人尽享政策“红利”。立足资源优势和产业发展定位,主动融入国内“大循环”、国内国际“双循环”,与佛山市三水区签订对口合作框架协议,与俄商建立了合作关系,为发展开放型经济奠定了基础。

  这五年,是我县立足全局、强化融合,区域共建成效显著的五年。累计实施共建项目25个,总投资12.3亿元,竣工24个,完成投资12.1亿元。充分发挥政府行政和服务职能,协调金融机构投放涉农贷款225.08亿元,为农业生产提供了有力支撑。农作物播种面积达到192.6万亩,农业机械化率99.8%,粮食产量实现“十八连丰”。绿色有机食品规范化认证主体、地理标志保护农产品认证分别达到12个、4个。友谊农场被农业部授予中国首批科技示范场、垦区精准农业示范基地称号,我县被省农业农村厅认定为省级现代农业产业园。聚县场合力推进乡村振兴,在医疗卫生、文化、养老等各项社会事业以及道路、住房、水、电、通信等基础建设方面取得扎实成效,城乡一体化进程不断加快。

  各位代表,五年来,我们不懈奋斗、砥砺前行,成绩来之不易。这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领的结果;是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果;是县人大、县政协监督支持的结果;是构建县局场命运共同体,融合发展、协同发展的结果;是全县广大干部群众攻坚克难、锐意进取的结果。在此,我代表县政府向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻友武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向在友中省直单位和所有关心支持友谊发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,五年的探索和实践,饱含着奋斗的艰辛和成功的喜悦,蕴含着深刻的启示和宝贵的经验。我们深刻体会到,干好政府工作:必须鼓足敢为人先的闯劲,始终对标最高标准、最高水平,大力弘扬敢闯敢试的进取精神,勇于探索、革故鼎新,才能交出友谊振兴发展的新答卷;必须发扬干字当头的拼劲,始终立足发展实际、发展现状,积极践行不懈拼搏的优良作风,担当实干、快马加鞭,才能跑出友谊跨越升级的新速度;必须保持一往无前的冲劲,始终聚焦关键短板、突出问题,奋力激扬不惧挑战的斗争勇气,破浪前行、披荆斩棘,才能展现友谊奋发作为的新气象;必须磨砺慎终如始的韧劲,始终聚焦市委、市政府和县委部署,牢牢把握狠抓落实的工作导向,行而不辍、久久为功,才能开创友谊奋勇争先的新篇章。

  在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现为,经济高质量发展的基础尚不稳固,主导产业层次偏低,新兴产业还未形成有力支撑,传统产业改造升级仍不够快,科技创新能力还不够强;城乡发展不平衡不充分问题依然突出;教育、医疗、养老、住房、环境保护、食品药品安全和基础设施建设等方面还存在不少短板;一些政府工作人员办事质量和效率不高,服务意识不强,工作不实、不细等现象仍不同程度存在。对于这些问题,我们一定高度重视,敢于担当、善于作为,采取有效措施,全力以赴加以解决。

  二、今后五年工作思路和奋斗目标

  刚刚胜利闭幕的县第四次党代会,对今后五年工作的指导思想、发展方向、重点任务进行了系统谋划、全面部署,明确提出了奋斗目标,为政府工作提供了根本遵循。

  今后五年,我们的工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以县局场融合协同发展为路径,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需求为目标,深入实施乡村振兴战略,扎实推进“四区一城一中心”建设,助推红兴隆管理局和友谊农场加快企业化进程,走好高质量发展之路,加快推动社会主义现代化新友谊建设进程。

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