(三)推进民生保障全面提质，在提升人民生活品质上达到更高水平。践行以人民为中心的发展思想，让友谊人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是加快发展社会事业。完善教育基础设施，夯实师资队伍建设，扎实推进“双减”工作，加强校园周边食品、交通安全整治，提升办学效益，努力办好人民满意教育。积极引进医疗专业人才，充实医疗设备设施，提升公共卫生服务能力和医疗救治水平，更好满足友谊人民健康需求。加大文化惠民实施力度，积极开展文体活动，提升村级文化活动室覆盖率，丰富人民群众业余文化生活。强化食品安全源头治理，规范药品流通市场秩序，筑牢食品药品安全防线。创新社区服务管理，探索智能社区、绿色社区建设，完善网格化管理体系，推广“五方共议”工作机制，切实把社区建设成服务群众的实践基地。二是健全社会保障体系。实行就业优先战略，全面落实就业创业政策，加大职业技能和创业培训力度，提高就业创业数量和质量。完善城乡居民基本养老、工伤、失业、生育、医疗保险机制，健全老人、残疾人等特殊群体关爱服务机制和退役军人保障制度，同为行政事业单位职工的夫妻双方同时享受供热补贴政策，增强社会保障能力。加强普惠性、基础性、兜底性社会救助政策落实，守住基本民生底线。健全各乡镇政府服务职能，提升服务群众能力。三是深化“平安友谊”建设。全面推进扫黑除恶常态化，加大电信网络诈骗案件侦办、社会面管控、公共安全监管力度，保持违法犯罪严打高压态势。积极推动信访接待大厅建设，完善信访风险防范、源头化解稳控、跟踪督导问效机制，依法妥善处理信访问题。强化“党政同责、一岗双责”和“三个必须”制度落实，加快安全生产和消防安全诚信体系建设，建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，继续推进安全生产三年专项整治行动，保持安全生产稳定态势。压实落靠疫情防控“四方责任”，保持疫情防控指挥体系、组织体系、工作体系高效运转，落实落靠防控措施，加强重点领域、关键环节实战演练，持续提升疫情防控能力，坚决守住疫情防控成果。

　　(四)推进生态建设全面提质，在巩固绿色发展成果上形成 更优格局。生态是发展的第一资源，抓好生态文明建设，就赢得了永续发展的美好未来。一是坚持绿色发展。深入贯彻“碳达峰碳中和”战略部署，全力推进工业、建筑、交通运输等各领域节能减排。严把项目建设环评关，推进重点污染源自动监控设备全覆盖，努力实现生产过程排污全时段监控，坚决不要带污染的GDP。大力发展新能源产业，力争华能友谊1000MW以上集中式风电清洁能源项目年内开工建设，促进产业结构调整、资源利用升级。二是坚持保护环境。持续推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”。开展非建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉取缔和清洁能源改造，完成建成区20蒸吨/时及以上锅炉在线监控设备安装和达标治理。全面落实秸秆“全域、全时段、全面禁烧”要求，保持“零火点”成果。严格落实“河长制”，持续开展河湖“清四乱”行动，严厉查处破坏水生态环境违法违规行为，推动水生态环境持续改善。加强饮用水水源地规范化建设，确保群众饮水安全。加强垃圾填埋场环境监管、危险废物源头管控和医疗废弃物规范化处置，严厉打击固体废物非法转移和倾倒等环境违法行为，巩固土壤污染治理成果。切实履行“田长制”“林长制”责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，严厉打击破坏森林资源行为。三是坚持资源节约。加快清理盘活闲置土地、工业低效利用土地和批而未用土地。完善土地出让机制，做好土地利用管理，实现土地利用节约集约。鼓励支持企业开展节能技术改造，推广垃圾分类管理，努力建设资源节约型社会。

　　(五)推进改革开放全面提质，在增强振兴发展后劲上注入更强动力。坚持把改革开放摆在突出位置，向改革要动力、向开放要活力，充分释放经济社会发展巨大潜力。一是深化重点领域改革。深入落实《友谊县国企改革三年行动实施方案》，抓好县运输公司、自来水公司改革工作，更好发挥国有企业服务县域经济社会发展作用。深化财政管理制度改革，推动构建现代财政制度，全面提升财政治理能力。继续深化“放管服”改革，承接、落实和动态调整行政审批事项，健全政务服务大厅“办不成事”投诉窗口服务机制，完成友谊镇试点权责清单、政务服务事项认领工作，推进乡镇政务外网铺设，提升政务服务便利度。二是扩大对外开放成果。依托资源禀赋、有效供给和比较优势，借助“龙粤”“双深”“两山”合作平台，积极对接“一带一路”建设和京津冀协同发展战略，与长江经济带、粤港澳大湾区、长三角等地区广泛开展交流合作，发展“飞地经济”。加快推进我县与佛山市三水区对口合作框架协议取得实质性进展，增强经济发展后劲。三是全力打造外贸强县。鼓励外贸企业发展进出口业务，重点扶持友谊县德旭农业和阿娜斯农业有限公司开展对俄贸易，增加进出口份额。依托同江中俄铁路大桥即将开通有利契机，加快推动集装箱物流公共场站项目，积极探索B型保税物流区建设，打造俄罗斯进出口货物集散中心，为实现外贸强县建设目标提供坚实载体。四是营造最优营商环境。深入贯彻优化营商环境“一三六五”工作要求，落实落靠“重商、亲商、安商、富商”务实举措，完善营商环境制度、监督、考评体系，打造高效透明的政务环境、开放有序的市场环境、公平正义的法治环境，创建营商环境“友谊品牌”，以营商“软环境”成就改革开放发展“硬实力”。

　　(六)推进乡村振兴全面提质，在加速农业农村发展上取得更多成果。落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是打造全国现代化大农业引领区。支持红兴隆管理局与北大荒农服集团成立区域农业综合服务中心。支持友谊农场实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，优化调整种植结构，积极推进数字农业管控中心与智慧农业核心区建设，全面加强农业环境污染防控，加快培育农业新型经营主体。年内力争绿色有机食品有效认证面积达到29.53万亩，畜禽粪污综合利用率达到86%以上，秸秆综合利用率稳定在96%以上，省、市、县级规范农业合作社分别达到7家、8家、50家，粮食产量稳定在20亿斤。深入落实《友谊县促进大鹅生产发展扶持办法》，提高养殖户积极性，扩大养殖规模。加大对生猪规模养殖场指导服务力度，稳定生猪饲养量。加大农业综合执法力度，严厉打击非法制售假冒伪劣农资违法行为，为现代农业发展保驾护航。二是深入实施乡村建设行动。加强乡村基础设施建设，推进城乡基本服务均等化，深化平安乡村建设，创新乡村治理方式，加快构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。加快乡镇生活垃圾收转体系建设，实现城乡人居环境齐改善、大提升。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，落实兜底救助类和普惠性政策，加强防止返贫监测和帮扶机制建设，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设，持续推进产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、消费扶贫，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进脱贫人口稳定增收，防止发生规模性返贫。