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(黑龙江)林甸县人民政府工作报告(2021年12月16日)

  一是做好脱贫政策科学衔接。严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制以及易返贫致贫人口快速核查和发现机制,坚决守住防止返贫致贫底线。持续开展定向定岗、急需紧缺职业等培训,推动脱贫人口稳岗就业。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果的实际需要和衔接资金的使用方向谋划项目,建立2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,做好扶贫资产登记管理,加强扶贫产业项目收益资金收入、管理和使用,提高资金使用效益。完善产业帮扶利益联结机制,推动脱贫人口持续增收致富。二是全面提升现代农业。加强耕地保护,加快推进土地整治补充耕地等项目实施,建成高标准农田6.5万亩。合理优化种植结构,提高粮食产能,粮食总产达18亿斤以上。规模推动奶业稳健发展,规划建设5处6000头以上规模奶牛牧场,奶牛存栏发展到10.5万头,实现日产生鲜乳1200吨,全年生鲜乳产量超过40万吨。加快推进林甸牧原二场、五场和六场二期3个生猪养殖场,以及四合乡肉兔规模化养殖场项目28栋兔舍的建设,力促尽早投产达效。三是持续优化乡村环境。实施农村硬化道路畅通工程,力争修建农村公路130公里,建设扶贫农道桥项目10座。绿化村屯56个,不断提高村庄绿化覆盖率。实施建设鹤鸣湖镇、花园镇、红旗镇3处集中供水工程。持续巩固提升河湖“清四乱”治理成效,推动东升水库除险加固、双阳河治理等项目落地见效。

  (二)聚焦动能转换,促进转型升级,推动工业经济再上新台阶。

  一是扩展园区承载能力。瞄准“百亿级”经开区目标,加强基础设施配套建设。推进A园三号路、北三路配套等工程竣工投入使用,加快A园污水处理厂项目建设,谋划实施A园供水工程、综合能源供热中心、3号4号标准化厂房、创业产业园等基础设施配套项目。推进垃圾综合整治项目和B园35千伏电力配套项目尽快实施。启动铁路专用线项目和G10高速林甸出口至林甸经济开发区公路工程建设项目,打通经开区便捷“快速通道”。二是加大招商引资力度。以旅发大会为契机,提升精准招商水平,谋划储备100个招商推介项目。重点围绕伊利、牧原等重大项目抓裂变,聚焦农畜产品精深加工谋项目,依托经开区载体抓落地,积极对接上海东方龙、普华永道等中介招商公司,争取尽快达成合作。加大古龙罐头、新型生物质碳源等项目洽谈力度,力促尽快签约落地。力争引进签约项目20个以上,入统内资项目15个以上,总签约额40亿元以上,实际利用内资20亿元以上。三是扶持壮大优质企业。全力扶持企业扩大生产规模,深入开展“六必访”,持续落实“一企一策”,重点扶持伊利、浩瑞等骨干企业持续释放产能,推动冬稻主农业、博奥牛初乳等5户新晋规企业稳产增效,帮扶冠亚、永磁等产能下降企业增产达效,助推晶盛光伏、乐尔生物等重点临规企业顺利晋规,力争规上工业企业达到35户,规上工业增加值增长30%以上。四是推进产业项目建设。重点推进伊利、牧原等省市“百大”项目。做好现代牧业养殖示范、农业有机废弃物资源化处置工程等新建项目前期工作,确保“开春即开工”。积极争取上级资金支持,谋划实施投资500万元以上重点项目27个,总投资达43.8亿元。

  (三)聚焦融合发展,释放消费动能,推动现代服务体系再上新台阶。

  一是加快旅游项目建设。借助“旅发大会”契机,完成旅游集散中心建设,进一步完善旅游配套功能。依托现有的旅游资源和发展基础,引入资本盘活明道温泉酒店,完成峰悦鹤之海休闲度假区改建项目和北国温泉一期修缮提档项目并投入使用,促成北国温泉二期项目开工建设,提升旅游景区品质。二是开发旅游精品线路。扶持发展乡村旅游产品,设计特色精品“温泉+乡村”旅游线路,促进乡村旅游完善基础设施,加快庭院式农家乐发展;突出特色农业优势,加快宏福农业体验游项目开发建设。全年接待涉旅游客200万人次。三是激发市场流通活力。发挥70个村级电商服务站作用,以“多多买菜”、“到村城乡快递”为实践基础,进一步统筹商贸、邮政、供销、物流快递等资源,开展社区快递柜终端服务,提升自助快递收发效能,普惠村民。孵化电商直播基地,打造以东兴大米、四合特色采摘等为基础的电商示范乡镇。发挥自媒体短视频运营及直播带货作用,以讲述林甸故事、宣传林甸资源为抓手,拓宽林甸农产品以及旅游销售渠道。

  (四)聚焦城市建设,提升管理水平,推动家园面貌再上新台阶。

  一是科学布局城市空间。强化用地保障能力,做好城南新区、宏福农业开发等重点项目供地,收储苗圃、林港纸箱厂等5个地块。做好城南新区项目规划,打造公共服务、休闲宜居、特色康养、生态自然的现代新区,进一步拉大城市框架,打造温泉康养城市新名片。积极争取将危房集中、基础设施落后的原吉祥火锅、原环保局家属楼等多个地块(段)列入棚改项目,将住房保障的民生承诺落到实处。规划大祁街沿线8栋商服楼建设,力争形成我县别具特色的品牌商业街区。二是完善城市基础设施。继续推进原一建公司地块和大祁街沿街平房地段征收拆迁工作。大力推进第一小学路南地块一期回迁楼建设,让群众早日入住新居。继续推进老旧小区和老旧供热管网改造工程,改造老旧小区46个、老旧供热管网8公里。实施城区二次供水改造工程,新建供水管线16.87千米,更换智能水表 2.6 万块,进一步满足城区供水需求。完成城区易涝区域排水管网建设,谋划争取易涝区雨污分流、东泵站改造项目,提升城市防水排涝能力。有序实施热电联产项目,整合城区供热资源,提高城区供热质量。实施长盛街-花园街、花园街-大祁街等10个路段2.79公里的道路改造工程,改善出行条件。规划建设停车场,增加停车位2300个,促进有序停车。推动大祁街整体改造工程,聚焦城市绿化亮化,建设城区入城口绿化亮化景观,打造旅发大会沿线特色绿化带、景观树,推动城区路灯智能升级,提升城市品位。谋划境内国道绥满公路(G301)43.55公里改扩建工程、省道建新公路(S309)林甸至林富界段20.5公里改扩建工程,完善城市路网。三是提高城市现代管理水平。发挥城市联动服务中心作用,打造集城市综合管理、应急协同指挥等功能为一体的综合协同管理服务平台。强化市容市貌综合治理,加大城区临街商户店外经营行为打击力度,建立违建查控长效机制,实现城区违建“零增长”。提升环卫作业精细化水平,开展平房区、背街小巷环境卫生长效治理。探索建立居民自治管理制度,鼓励居民成立业主委员会,打造规范化、制度化的小区物业管理体制。

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