突出精建细管，提升城市品位，努力打造美丽幸福宜居城市。统筹城市规划。修编国土空间规划和城乡发展规划，推进城区高品质建设。推进“多规合一”，实现空间布局、产业发展、功能配套统筹衔接。完善城市功能。承接铁科高速等重点交通项目，提升区位优势。完成净水厂扩建、二次供水及管网改造，实施城区雨污分流改造。继续改造老旧小区，改善居住环境。升级建设文化馆、图书馆，完善全民健身设施。细化城市管理。争创“全国文明城市”。推进城市绿化香化美化建设，合理增设城市景观。强化维修管护和综合执法，巩固“国家卫生城市”创建成果。探索数字化管理模式，加快智慧城市建设，打造整洁有序宜居环境。

　　坚持以人为本，回应群众期盼，聚力推动共建共享发展成果。着力发展教育事业。建设优质师资队伍，推动城乡义务教育优质均衡发展。落实“双减”政策，加强学校课后服务，清理整顿校外培训机构。扩大普惠性幼儿园覆盖面，九年义务教育普及率100%，高中阶段毛入学率95%以上。完善职业教育体系。提升医疗服务水平。完成新县医院建设，升级一批基层卫生院(室)，力争每千人医疗机构床位数达到5张。加强卫生应急能力建设，健全常态化疫情防控机制，提高预防和处置突发公共卫生事件能力。加强社会服务保障。实施城乡养老保险和医疗保险提标扩面。完善贫困人口医疗保障机制，防范因病致贫返贫。健全养老服务、未成年人照顾服务、残疾人公共服务体系。提高城镇居民就业水平和质量，增加居民收入。全面落实粮食安全县长责任制，确保粮食收储、运输、销售安全。提高社会治理能力。构建大安全工作格局，提升防灾减灾救灾能力。加强社会治安防控体系建设，常态化开展“扫黑除恶”斗争，完善社会矛盾多元预防调处机制，持续化解信访积案，维护社会和谐稳定。

　　建立长效机制，强化跟踪问效，着力巩固提升“三大攻坚战”成果。巩固提升脱贫成果。完善动态监测和帮扶机制，落实“四个不摘”要求，因地制宜发展扶贫特色产业，壮大村集体经济，促进脱贫人口稳岗就业，实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续改善生态环境。系统推进污染防治攻坚战，强化水土流失综合治理，加强土壤污染防治，做好秸秆禁烧和综合利用，持续开展噪声污染专项整治，统筹推进碳达峰、碳中和。集中整治环保领域突出问题，严格落实“河湖长制”“库长制”“林长制”“田长制”“棚长制”，保护好各类资源，守护好绿水青山。防范化解重大风险。加强风险预警防控，强化政府举债融资管理。积极培植财源，加强税费征管，盘活存量资产，科学预算支出，确保收支平衡。加大金融风险排查整治力度，严厉打击非法集资行为。

　　2022年主要目标和重点工作

　　2022年主要预期指标是：县域生产总值、地方公共财政预算收入分别增长6%左右，固定资产投资增长7%左右。围绕上述目标，重点抓好以下四方面工作。

　　突出优势产业发展。发展生态工业。强化招商引资，凝聚各方力量，开展以商招商、定点招商、补链延链招商。抢抓绿色低碳产业发展机遇，争取落地20万千瓦风电项目。推进在谈项目落地，力争引进重点产业项目10个、总投资20亿元以上。加快项目建设，力促彩桥米业、中储粮仓储等签约项目早开工，翰宜生物质、龙能二期等续建项目早投产。服务通河油田项目正式投产，当年开采石油1.75万吨以上，实现县本级税收分成超百万元。全年开复工省市级重点产业项目7个。培育骨干企业，支持百家得、树利等企业增资扩产。扶持临规企业，力争新增规上企业3户。完善开发区功能，新建盛业路，完成5G网络铺设，申报争取标准厂房建设资金。优化营商环境，成立专班，全程领办代办前期手续，压缩审批时限。强化行风监督，确保一次性告知、优质服务。发展农林产业。着力提高“通河大米”品牌影响力，建设种子研发繁育推广基地，实现种产加销环节“六统一”，推广“龙虾稻”“蟹稻”有机种植，新建高标准农田7.5万亩。加快发展林下经济，新增大榛子面积3000亩、北药8000亩，食用菌增至9000万袋，发展林下禽类养殖。完善农田水利设施，完成灌区水毁修复、岔林河和西北河等中小河流治理项目，推动二甲沟水库、东部提水灌区建成投用，新增优质农田5万亩。发展旅游经济。升级改造铧子山基础设施，会同中林集团谋划二龙潭湿地旅游项目。研究盘活滑雪场、国际艺术村、电影主题民宿等资产。发展特色乡村游，打造参观采摘、农事体验观光基地及乡村旅游示范点。对接国内知名企业，策划举办“登山节”“榛子采摘节”“稻田小龙虾节”等品牌推广活动，提升通河知名度。

　　持续增进民生福祉。深化党史学习教育成果，坚持为群众办实事、解民忧。重点做好3方面、32项惠民实事。发展社会事业。①新一中和幼教中心第二分园建成投用。②广泛征求意见，利用原一中校址建设1所新学校。③向上申报资金，争取实施学校食堂建设、卫生厕所改造等项目。④深化“县管校聘”改革，调剂全县教师资源，职称评定优先向班主任和一线教师倾斜，引导优秀教师立足一线，提升教学水平。⑤新县医院主体工程开工建设。⑥传染病区和120急救指挥中心建成投用。⑦维修改造部分基层卫生院和社区卫生服务中心。⑧建设3家二级医院的发热门诊。⑨支持清林医院核酸实验室验收投用，全县核酸日检测能力达到4000管。⑩启动基层卫生机构中医综合服务区建设。⑪常态化做好新冠疫情防控，严格落实各项管控措施，保护好人民生命安全和身体健康。补齐民生短板。⑫增强交通枢纽功能，完成铁科高速94公里通河过境段项目的前期工作。⑬争取实施京抚公路113公里通河过境段升级改造项目。⑭继续实施城区路面“白改黑”和规范划线。⑮启动建设新一中和新县医院周边的4条道路及停车场。⑯实施新净水厂及水源地建设，推进新水源地尽快投用，保证城区充足供水，力争年内完成净水厂主体工程。⑰实施城市二次供水项目，改造3个供水泵站，建设20公里市政管网，全面提升城区饮用水质。⑱继续完善铧子山大街北段排污管网建设。⑲谋划争取城市雨污分流项目。⑳积极推进龙能二期与恒泰热电热网联通，确保城市供热安全。㉑实施12个老旧小区、3.6公里供热管网改造。㉒完成智慧供热项目建设。㉓争取与国家能源集团东北公司签订长协煤合同，降低采购价格，提高保供能力。㉔新增卫生公厕点位，引导临街商户开放室内厕所，解决公厕布局不均衡问题。㉕改造大世界家属楼等3个老旧小区。㉖改造农村危房326户。㉗设立美丽乡村建设奖补资金，完成8个村、35公里村内道路硬化。强化社会保障。㉘巩固拓展脱贫攻坚成果，持续落实帮扶政策，确保脱贫户兜底牢靠、收入稳定。㉙做好困难群体救助工作，切实做到保障到位、应救尽救。㉚加大医保扩面力度，确保困难群体全员参保。㉛做好退役军人安置保障，兑现各项优抚政策。㉜开展“回家就业”活动，通过龙头企业带动、媒体公布岗位、通村达户宣传、开展线上面试等方式，搭建企业用工与百姓务工需求直通车，力争新增城镇就业1100人，城镇登记失业率控制在4%以内。