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(黑龙江) 哈尔滨市松北区人民政府工作报告(2021年12月28日)

  (二)着力推进产业项目建设,振兴发展动能更加强劲。招商引资再创佳绩。全年新签约项目121个、签约额1176.8亿元,实际利用外资占全市比重达到62%。深圳海邻科集团总部“南雁北归”,建华实业集团整体搬迁落户,钛产业研究院、石墨烯材料应用研究中心在新区揭牌,中铁建黑龙江总部基地、西湖电子、东方雨虹、江丰电子等一大批优质项目纷纷签约落地。项目建设快速推进。出让项目用地32宗、201.5万平方米,深哈产业园核心区、自贸试验片区主干路网全部建成,107个产业项目全部实现开复工,省市重点项目投资完成率达到106.3%。为企服务保障有力。持续加大“黄金三十条”“新驱二十五条”等政策支持力度,累计兑现政策资金超10亿元,惠及企业超千家。创新打造“融在新区、相约周五”企业家沙龙品牌,企业服务更加贴心精准。龙版传媒实现A股主板上市,全省首家外商独资私募基金管理机构落户,农业银行自贸区分行、交通银行自贸区分行等34家金融类机构入区发展。各类股权投资基金达到116支,规模近190亿元,金融服务实体经济能力进一步提高。

  (三)着力打造开放合作平台,对外开放层次显著提升。自贸试验区建设有序推进。累计复制上海等自贸区改革经验217项,总体方案实施率达到100%。全面加强与哈综保区、冰城海关在共享服务功能等方面的联动合作,与黑河片区、绥芬河片区签订战略合作框架协议,实现优势互补、协同发展。在全省自贸片区考核评价中综合排名第一。外资外贸持续向好。全年实现进出口总额64亿元,同比增长144.3%。实际利用外资到位额1.92亿美元,完成率达到147.7%。引进哈俄班列、俄运通、富祥供应链等外贸龙头企业,开通哈尔滨至莫斯科首个直达货运班列,业务范围辐射俄罗斯123个城市,多式联运基础更加扎实,对俄物流集散中心地位更加凸显。深哈合作向纵深推进。深哈产业园累计完成投资37.4亿元,科创总部项目建成并全面启动招商,累计注册企业339家,注册资本达到105.8亿元,华为鲲鹏、华付科技等一批新兴产业项目成功落户,国际人才工作站、深圳国际仲裁院等机构投入运营,深哈合作翻开全面融合发展新篇章。

  (四)着力推动城乡协调发展,区域承载能力明显提高。顶层设计更加系统规范。启动编制蓝绿空间、景观风貌、海绵城市等各类规划24项,完成岸线体育公园、邻里中心等设计方案。老城区更新步伐加快。全面完成老旧小区、老旧管网、二次供水等维修改造工程,惠及居民3.5万人。全年新增供热面积400万平方米。打通江平街、中海南北路等一批“断头路”,中源大道至避暑城道路全线贯通。新建环西、江湾、广信三个变电站。拆除违建1821处、50.7万平方米,完成沿江区域灯饰亮化工程,城市夜景更加绚丽多彩。大数据、新基建等智慧城市载体平台投入运营。生态环境持续改善。强力推进土壤详查、隐患整治工作。认真落实河(湖)长制,松花江松北段成为省级“示范河湖”,银水湾“黄水”治理获评全省首条幸福河湖建设“新样本”。深入开展河湖“清四乱”专项清理整治行动,141个问题实现100%销号。在最严格水资源考核中排名全市第一。深入开展大气污染综合治理,11家重点排污单位实现自动监控,秸秆综合利用率达到98%,空气质量优良比率连续五年居主城区之首。美丽乡村建设成效显著。深入实施农村生活垃圾治理、“厕所革命”、大棚房清理等环境整治工程。改造农村公路12条、21公里。完成春雷桥维修改造,全区四、五类危桥全部清零。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,54个行政村全部完成产权制度改革和首届农村集体经济组织选举,759个家庭农场纳入全国名录系统,预计农村居民人均可支配收入同比增长8%。

  (五)着力增进民生福祉,人民生活水平持续提高。教育供给水平显著提升。全年累计投入8.4亿元用于学校建设和校舍改造,引进13所优质名校签约入驻,12所公办幼儿园开园。医疗保障持续加力。启动实施医疗卫生高质量发展行动计划,新改扩建社区卫生服务中心、乡镇卫生院12所。哈医大六院、医大四院二期建成投用,利民中心医院启动建设。对青山卫生院挂牌农村地区区域诊疗中心,医疗保障水平显著提高。社会保障更加有力。坚持就业优先战略,城镇登记失业率降至1.9%,就业服务专员经验在全省推广。全面完成了区社会敬老服务机构公建民营改革,社区老年照护中心逐渐铺开。城乡低保“应保尽保”,医疗救助、临时救助等综合社会救助资金支出近100万元,覆盖范围和精准度全面提高。

  (六)着力推进政府自身建设,行政和治理效能明显提升。班子建设稳步加强。扎实开展党史学习教育,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入整治形式主义、官僚主义,强力推进基层减负,在区直各部门制定廉政风险清单、建立防控台账,落实落细全面从严治党主体责任。法治建设稳步推进。认真执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。高质高效完成人大代表建议和政协委员提案办理,办复率、满意率均达到100%。组建法律顾问专家库,全程参与政府决策,行政决策更加规范科学。认真开展普法宣传,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。社会治理水平稳步提升。省级街道管理服务试验区建设稳步推进,五级网格治理体系初步形成。深入推进安全生产专项整治三年行动和安全生产“百日雷霆”行动。创新“警信联动、京哈联动”工作机制,信访形势保持稳定。女企业家协会、文化旅游协会、物业管理协会挂牌成立,社会组织参与社会治理的基础进一步夯实。松祥街道世纪花园社区获评“全国示范性老年友好型社区”。

  国防动员、双拥和预备役、退役军人服务、民族宗教、妇女儿童、残联、老龄、侨务、人防、档案、保密、统计等工作均取得新进展。

  各位代表,回顾过去五年,奋斗历程充满艰辛,经验成效弥足珍贵。来之不易的发展成绩,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引;得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导;得益于全区人民的拼搏奋斗和共同努力。在此,我代表松北区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻区企事业单位、驻区解放军指战员、武警官兵,向公安干警,以及长期以来关心支持新区发展的各界朋友,特别是为抗击新冠肺炎疫情做出突出贡献的广大医务工作者,奋战在抗疫一线的基层干部、广大志愿者和人民群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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