(四)坚持底线思维、共享共治,社会大局和谐安定
强化安全应急保障。持续推进安全生产专项整治三年行动,完善应急体系建设,快速有效处置突发事件20余起,成功应对罕见冻雨极端天气灾害,应急能力和自然灾害防御水平明显提升。开展“除隐患、保平安、迎大庆”百日专项行动,整改重大隐患612个,为建党百年营造安全稳定社会环境。加强基层政权建设。圆满完成44个行政村、160个社区的换届选举工作。我区被民政部确定为第二批全国街道服务管理创新实验区和全国农村社区治理实验区。维护社会和谐局面。加强食品、药品、特种设备等安全监管,有效开展知识产权保护、“食安龙江百日行动”以及农资打假等专项整治。有力开展常态化扫黑除恶斗争,扎实推进政法队伍教育整顿,重点开展打击网络诈骗专项行动,持续提升人民群众安全感。庆祝建党百年期间,信访安全实现“四个不发生”和“双零”目标。
(五)坚持转变作风、提升效能,服务水平不断增强
服务型政府建设持续深化。扎实开展党史学习教育,深入践行“我为群众办实事”,完成龙凤大厦复建等55项群众急盼解决的民生实事,办理“微实事”12万余件。持续深化“放管服”改革,推出“我要”系列主题服务,启动25项“办好一件事”服务套餐,擦亮“道里好办事”品牌。开展“走企业,解难题”活动,区政府主要领导先后深入融通农业、汇丽广场和富力地产等企业现场办公,协调解决企业发展难题。法治政府建设纵深推进。全面规范行政执法、行政复议和应诉工作,持续深化重点领域政务公开,在全省基层政务公开标准化规范化建设考核评估中位居前列。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理各级人大代表建议、政协委员提案265件,办复率达100%。廉洁政府建设从严从紧。坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行各项纪律规矩,力戒形式主义、官僚主义,严格履行“一岗双责”,进一步强化审计监督,完善财政监管机制,落实政府过“紧日子”和财政资金提质增效目标。
国防动员、外事、统计等工作成效显著。
各位代表!成绩来之不易、成之惟艰。这是市委、市政府和区委的坚强领导的结果,是在区人大依法监督和区政协民主监督支持下,全区广大干部群众凝心聚力、真抓实干的结果。在此,我代表道里区人民政府,向全区人民、向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、人民团体、驻区单位、离退休老同志以及所有关心道里区发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的主要问题:一是推动经济发展的新动能基础尚不牢固,创新驱动的拉动力还不强,还缺乏具有高拉动力和辐射力的产业大项目。二是城市建设领域还存在欠账,民生保障还有不足,城乡公共服务供给还不充分不平衡。三是少数干部担当精神和创新意识有待进一步加强,推动创新发展的劲头还有待提高,个别政府公职人员还存在不担当、不作为现象。对此,我们将直面问题,在今后的工作中认真加以解决。
今后五年的奋斗目标和主要任务
当前,我们正面临有利契机。东北全面全方位振兴、哈长城市群建设、哈尔滨对俄合作中心城市建设等重大战略的深入实施,临空滨水、文脉悠长、产业集聚的资源禀赋和发展潜能的充分释放,空港经济区的规划建设、中央大街商务区改造提升、群力西区开发建设,特别是区委的坚强领导和全区人民盼发展、谋创新的期盼和渴望,都为我们推动道里区经济社会持续健康发展,提供了坚强基础和有力保障。未来五年,我们要进一步增强机遇意识和风险意识,顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待,加快产业转型升级、壮大重点产业能级、提升区域发展层级,扎扎实实办好道里的事。
今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,深入实施“两部六区”发展战略,做大做强“科技创新、数字经济、金融服务、文旅融合”四大新兴产业,重点打造“临空经济区、龙粤经济合作区、道里经开区、城市中央商务区”四大发展引擎,统筹推进“深化改革、城乡建管、民生保障、社会治理、党的建设”五大升级工程,勇担使命、走在前列,奋力谱写新时代道里高质量发展高品质生活高效能治理新篇章。
按照区第十二次党代会要求部署,今后五年的预期目标是:地区生产总值年均增长率6%左右;工业增加值占GDP比例20%左右;城镇与农村居民人均可支配收入增长率与同期GDP增速基本同步;城镇登记失业率控制在4.3%以内;建成区绿化覆盖率47%以上。
为实现上述思路目标,必须全面贯彻区第十二次党代会精神,重点在以下方面取得新突破:
一要加快产业转型升级,助推区域经济高质量发展。经济结构更加优化,产业基础更加坚实,产业链现代化水平明显提升。现代化经济体系建设取得重大进展,现代服务业高质量发展,数字经济快速发展,现代金融业态更加完善,绿色生态产业蓬勃发展,经济发展质量效益明显提升。
二要搭建创新驱动平台,加速科技成果高水平转化。主动融入哈大齐国家自主创新示范区、哈尔滨国家科技创新城市建设,培育一批自主创新引领示范的龙头企业,“政产学研金介用”等科技创新要素保障更加完备,创新生态明显优化,创新型主体培育、平台建设、人才队伍建设、体制机制建设水平显著提高。