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(辽宁省)建昌县人民政府工作报告(2021年12月8日)

  三、2022年工作安排

  2022年是新一届县政府的开局之年,之于未来意义重大。主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长4%,社会消费品零售总额增长7%,农村居民人均可支配收入高于经济增速。

  做好2022年工作,要更好地统筹疫情防控和经济社会发展,坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,全面提高科学精准防控能力和水平。

  明年要重点做好以下几方面工作。

  (一)全力推进乡村振兴

  把解决好“三农问题”作为重中之重,加大投入力度,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  进一步完善防止返贫监测和帮扶机制,强化兜底保障,抓好扶贫资产管理使用,做好扶贫资产管理试点工作。保障粮食安全,建设高标准农田2.8万亩,狠抓耕地保护监督执法,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。发展特色农业,加强土地流转、金融贷款、生产技术、市场信息等要素供给,扶持牛羊、蔬菜、杂粮、核桃、水果等特色农业产业发展壮大。发展新型农业经营主体,培育家庭农场50个,新增规模化合作社10个。开展新型职业农民培训,促进生产技能和经营能力提升,拓宽致富渠道。健全农业保险体系,完善供销平台,推进农村“三变”改革,完成83个村试点任务。建设美丽乡村,开展农村户厕改革,建设无害化厕所350座,开展乡村环境整治,推进垃圾分类减量,完善农村环境综合治理体系。加大基础设施投入力度,实施农村饮水安全巩固提升工程,新改建和维修农村公路210公里,完成农村电网改造工程23项,建设20个省级美丽宜居村。加大农村普法力度,发挥村民评理说事点作用,防范化解矛盾,培育文明乡风、淳朴民风,推动乡村善治。

  (二) 全面加强项目建设

  把提升服务质量作为重要抓手,牢固树立“一盘棋”思想,抓好新项目建设,巩固好优势产业,推动县域经济提档升级。

  围绕矿产资源综合利用、农产品精深加工、生态旅游等支柱产业,装备制造、精细化工等潜力产业,深入京津冀、长三角、珠三角等重点区域,开展针对性招商,全年开展“走出去,请进来”活动不少于50次,签约项目不少于40个,落地开工项目不少于27个。推进伍洋物流、协成建筑材料等36个重点项目开复工。加快土地供应进度,完善飞地产业园800亩待建区基础设施,为项目落地提供要素保障。加强项目谋划、落地、推进、建设全过程服务,确保重大项目高效推进。紧紧抓住国家政策机遇,积极争取中央和省市资金项目支持,弥补基础设施短板。继续深化“一网一门一次”改革,完善“一网通办”流程,推进“一网统管”“一网协同”,实现审批时限再压缩。实施“老字号”企业主体普查及历史文化挖掘推广工程,支持企业实施技术改造。加快培育高新技术企业,力争新兴产业产值增长10%以上。引领服务业提效塑品,优化县城中心商贸集聚区布局,加快电子商务公共服务中心建设,继续开展“啤酒节”等商贸活动,拉动节会消费。

  (三) 持续优化生态环境

  把深入实施蓝天、碧水、净土工程作为重要工作,坚持“两山”理念不动摇,持续改善生态环境质量。

  加强环境保护,落实生态环境保护责任清单,坚决完成生态环保督察问题整改。加强“散乱污”企业整治,强化道路扬尘、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放和餐饮油烟废气管控。推进农村生活污水处置设施建设,确保已建成设施稳定运行。抓好饮用水源水质保护,确保地表水质、集中式饮用水源水质、国考断面水质稳定达标。推进大凌河、六股河治理。严格落实河长制,持续开展河湖“清四乱”行动。开展大屯镇全域土地综合整治试点,推进化肥农药减量和土壤污染治理。全面落实林长制,生态修复废弃矿山968亩,造林5000亩,修复治理草原3万亩。加强自然资源执法监管,确保重要生态空间的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。强化能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目,完成能耗下降任务,对矿产、建筑等重点行业领域实施绿色化改造。

  (四)切实保障改善民生

  继续开展“春风行动”,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,开展各类职业技能培训至少2000人次,大力推行工程担保制度,确保农民工劳有所得。继续做好特殊群体保障工作,帮助困难家庭排忧解难。实施《全民科学素质行动规划纲要》。深入落实“双减”政策,有效减轻学生负担和家长焦虑。大力发展职业教育,做好小区配套幼儿园的保障和管理,准备好凌东高中特色学校复检。探索教育集团办学,推进义务教育优质均衡发展。深化医药卫生体制改革,加快数字化门诊、高标准村卫生室建设,进一步完善公共卫生服务体系,全面提升公共卫生预防和应急处置能力。深化县人民医院与盛京医院合作,内科病房楼竣工。促进妇女儿童和青年事业全面发展,切实做好拥军优属工作。完善应急救援和防灾减灾体系,全力推进安全生产和消防安全专项整治三年行动,严格食品药品安全监管,强化矛盾排查和积案化解,深入开展普法教育,推进扫黑除恶斗争常态化,提升社会治安防控能力,推进市域社会治理现代化,打造更高水平的平安建昌。

  各位代表,明年,在全力完成经济社会总体发展目标的同时,我们将会把更多精力投入到民生改善上来,以更大的决心、更有力的举措,积极克服困难,回应群众关切。

  一是启动水上公园改造工程,逐步提升城市整体品质。

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