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(辽宁省)建昌县人民政府工作报告(2021年12月8日)

  2021年,县政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作取得了较好成绩,地区生产总值、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入等主要经济指标增速全市靠前。

  (一)加强疫情防控,发展环境安全稳定

  疫情防控应急指挥体系更加完善,防控网格更加紧密,监测预警机制得到加强。压实了各方责任,落实“四早”措施,重点人群、物品、场所排查管控防线更加牢固。疫苗接种有序推进,核酸检测、院感防控、隔离准备、医疗救治和应急处置能力不断增强,有效巩固了零输入、零感染的疫情防控成果。

  (二)巩固脱贫成果,乡村振兴稳步推进

  坚持“四个不摘”,对已脱贫人群特别是脱贫不稳定户,以及边缘易致贫户和突发严重困难户,实施了产业、教育、医疗、住房、防贫险等帮扶和救助措施。实施乡村振兴项目242个,扶持和壮大村集体经济35个。建设高标准农田2.8万亩,发展设施农业3500亩,建设高标准果园300亩。在83个村开展“三变”试点改革。造林绿化6.6万亩,草原生态修复治理11.5万亩,实施水土保持2.25万亩。持续开展农村人居环境综合整治,清理垃圾1.2万吨,整治“三堆”1万余个。新建、维修农村公路289公里,建设“一事一议”村内道路205公里。完善乡村治理体系,加强基层社会治理队伍建设,2870名网格员为维护乡村和谐稳定发挥了重要作用。

  (三)坚持“项目为王”,发展质量不断提高

  强力推进项目建设。全年引进项目23个,落地开工14个,同比增长600%,引进投资7.6亿元,全年固定资产投资达到20.1亿元。49个重点项目全部开复工,12个亿元以上项目完成投资9.4亿元。胶原蛋白肽食品项目正式投产,方达安检设备、澳泰钻具等项目进展顺利,冷链物流、牡丹油等新签约项目落地开工。着力做好“三篇大文章”,辽宁鸿晟透平零部件加工、从实和德环保设备等6个项目列入省“老原新”项目库。全年“个转企”74家、“小升规”4户、“规升巨”1户,高新技术企业发展到3家。

  (四)优化营商环境,发展活力得到释放

  持续深化“放管服”改革,承接行政权力事项8项。创新尝试“帮办代办、集中审批”模式,工程建设项目审批效率加快。217项政务服务事项实现容缺受理。利用“零证明”查询核验系统线上开具证明1294例。政务服务“好差评”实现全覆盖。推进了“一网一门一次”改革,政务服务事项100%网上可办,“一门”集中办理率达到98%,全县800名代办员打通了服务群众“最后一公里”。

  (五)持续改善民生,社会大局和谐稳定

  全年新增城镇就业1350人,农村劳动力输出6.7万人。11所小区配套幼儿园投入使用,新增学位1080个,完成27个中小学改造提升工程和校园“厕所革命”任务。异地住院就医实现即时结算,门诊就医购药实现跨省结算。县人民医院引进先进设备,在盛京医院专家带领下,成功开展了71例心脑血管介入手术,并调度资源建立了卒中、胸痛中心。东大杖子古墓群安防工程完工,建设了辽西第一党小组旧址革命文物保护工程。健全了城市环境管理网格,加大了违规建设行为打击力度。城区4处雨污分流工程完工,18个老旧小区、14处背街小巷改造完成,老年人中心养护院投入使用,备用水源、民馨家苑进展顺利。绥凌高速正式启动,完成了省道绥三线维修改造工程。建设了28个示范型乡镇退役军人服务站。开展了安全生产“百日攻坚行动”和食品安全专项整治,信访秩序进一步规范,扫黑除恶斗争常态化开展,严厉打击了各类违法犯罪活动,全县社会大局安全稳定。

  国防动员、民族宗教、外事、档案、工会、红十字会、共青团和妇女儿童等工作也取得了新进步。

  各位代表!成绩的取得,最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;是县委团结带领全县人民共同奋斗的结果,是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果。

  四年风雨兼程,成绩来之不易。面对经济下行的巨大压力,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县党员、干部意志坚定、尽职担当,广大群众和社会各界风雨同舟、砥砺前行,全县上下百折不挠的奋斗精神,汇聚成我们战胜一切艰难险阻的力量之源!

  在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向工商联、人民团体、无党派人士,向全县广大干部群众,向驻建部队以及所有关心、支持建昌发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我县发展还面临诸多困难挑战:一是在新经济浪潮引领下,智能制造、新能源、新基建、快消费等对传统行业产业形成巨大冲击,我县“原字号”“初字号”居多,传统产业比重过大,科技含量低、抗击市场风险能力弱的短板将暴露得更加明显,县域经济实现赶超发展的形势不容乐观。二是财政收入盘子小、质量低,加之民生保障任务艰巨、基础设施短板明显、历史包袱沉重,在工作中,既要随时警惕“黑天鹅”,更要充分应对“灰犀牛”,既要立足长远充分释放发展活力,又要及时解决当下突出矛盾问题,这将是一个巨大的挑战。三是建昌作为生态功能区,环境保护成本日益增大,如何将绿水青山变成金山银山,合理开发资源并带动实现高质量发展,需要全县上下付出更多努力。四是面对复杂形势和艰巨任务,我们的领导干部能力素养,尤其是斗争精神和“两种能力”,需要全面加强。对此,我们将采取有力举措,认真加以解决。

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