强化招才引智工作。依托“百千万”工程,引进高端人才10人以上,新增专业技术人才1500人,建成中国·葫芦岛泛渤海人力资源产业园。组建伊菲科技新材料等8个产学研联盟,深化与中科院、农科院交流合作,加快东戴河“带土移植”转化中心发展,吸引高校和科研院所来葫共建项目,打造承接京津冀“人才+项目+团队”示范基地。
(三)践行“项目为王”理念,持续集聚发展新动能。坚持把维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合,抢抓中央宏观调控重大政策机遇,谋划建设富有时代感的高质量项目群。
深耕重点项目。计划实施重点项目500个以上。其中,亿元以上项目220个,总投资2510亿元,完成投资282亿元。实施亿元以上新建项目101个,确保中国原子能科学研究院京外基地、兴城抽水蓄能电站、大唐风电、中船风电、宝众宝达精细化工、丰山精细化工、葫芦岛有色复合肥等重点项目如期开工;实施亿元以上续建项目119个,推进徐大堡核电3、4号机组、锦西石化结构调整和转型升级、辽能南票风力发电等重点项目顺利实施;推进深度洽谈项目26个,确保建昌纳米碳酸钙基地、连山高固体涂料等重点项目签约落地,形成大项目有序接替、好项目梯次跟进、新项目投产达效的宏大场景。
强化招商引资。坚持把招商引资作为“一把手”工程,健全考核奖惩制度,完善“钉钉群”打卡考核,强化常态化调度、清单化推进。紧盯京津冀、长三角、粤港澳和日韩俄,突出产业链招商、以商招商,做实上门招商、驻点招商,创新“中字头”协会招商,力争全年签约项目150个以上,实际利用外资1200万美元,引进省外内资220亿元。
加强要素保障。发挥园区项目建设主战场、招商引资主力军作用,完善配套设施,提升承载能力,推动重点项目向园区集聚。加强土地供给,落实“增存挂钩”,启动葫芦岛经济开发区新材料片区土地开发建设。尽快盘活复建山海听涛、三环酒店等停缓建项目,加快万达集团重组兴隆大家庭、20-2油气分离厂搬迁。实施北龙港疏浚工程,推进海砂“两权合一”市场化出让。压实“四项包保”责任,发扬“快递小哥”式服务精神,做到“上门问需求、主动送服务”,确保招商项目顺利落地、建设项目顺利实施。
(四)深入推进结构调整,提升现代产业核心竞争力。坚持做好结构调整“三篇大文章”,加快“数字葫芦岛、智造强市”建设,在提升“质”、增加“绿”、突出“智”、强化“链”上下功夫,大力发展实体经济,逐步构建"4+7"产业体系。
加快把“老字号”由硬变软,推进人工智能等新一代信息技术应用,实施一批数字赋能项目,推进川铁轨道管理系统升级和莲花山钎具智能化生产线示范工程,构建智能装备产业协同发展新格局。加快把“原字号”由短拉长,推进产业链价值链向中高端发展,实施一批补链延链强链项目,推进锦西石化结构调整和转型升级,实施葫芦岛有色锌铜产业链延伸和航锦科技烧碱生产线升级换代系列项目,提升企业智能化、利润率和贡献率;加强产业链招商,提升头部企业本地配套率。加快把“新字号”由小做大,推进战略性新兴产业、高技术制造业发展,支持沪成环保设备和新材料产业园建设,推动茂康源重组新冠病毒疫苗批量生产,加快发展新材料、生物医药、节能环保产业。统筹核电、风电、光伏和氢能源布局,新增风力发电1200兆瓦、光伏发电500兆瓦,努力打造全省新能源基地。
加快发展数字经济。实施数字产业培育计划,支持泰德尔楼宇自控产品升级,推动汇通电力互感器检测实验室建设,实现产业数字化、数字产业化新突破。实施工业互联网创新行动,完善“兴标壹”工业互联网平台,加快斯达威泳装产业园数字化进程,年内新建5G基站500个。加快数字政府建设,推进大数据中心建设,完善市智慧城市指挥中心功能,破除“信息孤岛”,拔掉“数据烟囱”,推动数字资源开放共享。发展数字工厂、智慧医疗、智慧交通、智慧旅游,培育数字经济增长点。
(五)加快推动城乡融合,开创区域协同发展新局面。坚持“四化同步”,优化配置城乡资源,畅通城乡经济循环,促进城乡基本公共服务均等化。
加快推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”,做强扶贫产业,加大资金投入和政策支持力度,落实防止返贫监测机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格耕地保护,确保粮食安全,新建高标准农田6.2万亩。发展“两水一特”,新增设施农业1万亩,建设小粒花生国家级特色产业集群,打造兴城、绥中、建昌三大农产品深加工集聚区。完善农村路网,新改建干线公路115公里、农村公路400公里。深化人居环境整治,建成新型农村社区试点30个,创建美丽宜居村80个,让广大农民留得住、过得好。
着力提升城市品质。扎实创建全国文明城市,深入实施城市更新行动,改造老旧小区108个,维修街路15.8万平方米。推进城市管网老化更新改造,实施锦葫路、五里河路雨污分流工程,改造茨齐路排洪管线,东部垃圾焚烧发电一期工程竣工投用。完善滨海公路带状公园,规划建设龙首山休闲公园、天角山全民健身公园,加强城市精细化管理,让广大市民生活更加舒适、更有品质。
加快发展县域经济。兴城以滨海经济区为依托,大力发展核能、风能及关联产业、旅游和新兴服务业,壮大泳装产业集群。绥中以港口开放为牵引,大力发展临港产业、综合物流业,培育东戴河高新技术、文旅产业集群。建昌依托生态资源优势,大力发展农产品加工业、乡村旅游业,打造绿色农产品供应基地。连山依托“两城一区”,大力发展现代服务、装备制造、节能环保等优势产业,建设城市核心商圈。龙港立足城市主体功能,大力发展高端服务业、金融业、文体会展业,繁荣中央商务区。南票和杨家杖子以产业转型为引领,大力发展光伏、风电、矿产品加工等接续和替代产业。葫芦岛经济开发区和高新区,大力发展精细化工、高端装备制造、高新技术产业,努力成为经济发展的新引擎。