全面活跃招商引资。聚焦主导产业和产业细分领域，明确招商方向，绘好“招商图”、建实“项目库”、确定“任务书”。全市签约招商引资项目120个，招商引资到位资金增长10%以上。实施重大招商项目“揭榜挂帅”，用好产业链招商、地缘优势招商、成果转化招商、以商招商等多种形式，坚持轻、重资产招商并重，着力招引一批技术含量高、资本高、绿量高、产业贴合度高的项目。发挥核心企业技术团队作用，建立科技、产业、招商、服务间的互补互助机制，发挥现有企业科技人才、技术团队作用，指导参与招商，建立一支懂产业、懂市场的柔性招商引资队伍，强化对重点招商目标的跟踪对接、对重点项目的服务保障，严格绩效考核评价，在招商引资队伍建设和成果成效上实现突破。
积极扩大有效投资。围绕“一库三清单”，主动衔接国家战略重大规划、重点投向，做好“三争”工作，持续生成一批大项目好项目，全年新开工重点项目365个，谋划推进亿元以上重点项目208个。落实项目全周期服务、全要素保障，加快辽东湾精细化工产业带锦州基地和国电投40万千瓦风电项目建设，推动30万吨钛白粉、新能源电池材料、北新新材料胎基布等一批重点项目开工建设。
提升对内合作层级。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济活跃区域对接合作，针对与我市主导产业相关的领域，建立高频沟通机制。重点加大与江苏对口合作力度，深挖在锦江苏企业资源，延长扩展产业链、供应链，继续扩大招商引资成果。深化与沿海城市协同合作，启动与盘锦、葫芦岛“三锦”联动发展，推动与盘锦、营口共建辽河三角洲高质量发展试验区，谋划推进与葫芦岛建设辽蒙合作先导区。
全方位服务市场主体。大力支持和发展民营经济，构建亲清政商关系。发挥中小企业公共服务平台作用，健全中小企业公共服务体系。加快推进符合条件的企业上市，新增省、市级上市后备企业3户、新增辽股交挂牌企业1户。落实助企纾困政策，清理涉企行政事业性收费，一体压降制度性交易成本和生产资料、人力资源、物流运输、口岸通关、产业链融资等经营成本，打好促进中小微企业和个体工商户发展政策“组合拳”。新增“小升规”工业企业50户、限上批零住餐企业40户以上。
(四)持续增进民生福祉，共享高质量发展新红利
坚持以人民为中心，统筹发展和安全，倾心倾力倾情为群众做实事、解难事、办成事，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。
夯实社会保障。把稳就业摆在更加突出位置，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，促进创业带动就业，加强职业技能培训。新增城镇就业1.6万人，城镇登记失业率控制在5.2%以内，实现零就业家庭动态为零。完善企业养老、工伤、失业保险省级统筹等基础工作，推进基本医保、大病保险、医疗救助服务一体化。完善困难群众主动发现机制，确保实现“应保尽保”。城市和农村社区养老服务设施覆盖率分别达到95%、65%。扎实做好国家食品安全示范城市创建工作。
发展社会事业。坚持教育优先发展，制定建设辽西教育中心工作方案。新建公办幼儿园5所，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%。实施职业教育大发展和基础教育质量大提升行动计划，加快义务教育优质均衡发展，提升锦州中学辽宁名校地位，打造2所省优秀中职名校，培养10名辽宁名师名校长。开工建设锦州实验学校(初中)分校、松山新区实验小学分校和锦州中学图书实验楼。加大“黑补课”治理力度，落实落细义务教育“双减”工作。加快锦州师专、锦州医科大学新校区及辽宁铁道职业技术学院凌海校区建设，推动现代服务学校南迁，支持辽宁理工职业大学发展，建设锦州教育城。推进公立医院高质量发展，启动市妇婴医院改扩建工程，启用市中心医院新门诊大楼，培养20名全省一流名医。促进中医药传承创新发展，社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置中医馆、二级以上公立中医医院全部设置康复科。老年友善医疗卫生机构达到80%以上。积极备战省第十四届运动会，力争承办国家级帆船帆板赛事。实施全民体育健身工程，启动锦州湾帆船帆板观光中心建设。
狠抓环境保护。以推动实现生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化为目标，持续打好污染防治攻坚战。全力推进大气、水、土环境质量改善，强化生活源、工业源、移动源、扬尘源污染管控，确保空气质量和河流水质稳步提升。县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。加快大小凌河生态廊道、大小凌河口生态湿地修复项目建设。开展国土绿化行动，完成人工造林14.6万亩、村屯绿化500个。制定实施碳达峰行动方案和分领域、分行业实施方案，推进重点领域节能降碳。加强陆海统筹和自然保护地管护，推进海岸带合理开发利用和保护。
科学精准防控疫情。继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针、“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，“防”“灭”结合，以“防”为主，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，筑牢境外输入、域外输入、社会管控、全民免疫“四个屏障”。继续全面从严、严上加严落实常态化疫情防控各项措施，坚决守住“城门”。着力做好各方面能力储备，建立健全快速反应机制，坚决做到有备无患，守护全市人民群众生命安全和身体健康。
(五)提升县域综合实力，强化高质量发展新支撑
锦州经济总量的45%在县域，县域强则锦州强。要突出抓好新型城镇化建设、美丽乡村建设、农村环境整治、北镇全域旅游、农产品精深加工，稳住农业基本盘，守好“三农”压舱石，全面推进乡村振兴，实现农业稳步发展，农村和谐稳定，农民幸福安康。