提高农业发展质效。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,建设高标准农田20.5万亩,实施黑土地保护8万亩,严防耕地“非农化”“非粮化”。实施种业振兴行动,支持丹东农科院、丹玉种业参加国家种质库建设,选育推广优质高产品种25个。实施“菜篮子”品质提升行动,启动蔬菜育苗中心建设,扩大设施蔬菜生产规模;推行生猪标准化生产,生猪存栏量达45万头;加快发展海洋经济,推进渔港经济区建设,用好省补贴支持,大力推行渔船“木改钢”,增加养殖用海100万亩,做强水产品深加工业。做大林下经济,启动全国林产品交易中心东北分中心建设。实施特色产品培优工程,普及绿色生产模式,提高草莓等“丹字号”特色农产品影响力。
深化乡村建设行动。因地制宜、分类推进以县城为载体的城镇化建设,优化空间布局,加强县域公共设施和服务能力建设;加快特色乡镇发展。加速乡村产业融合,推进农业产业发展集团建设,创建一批农业产业化联合体,县域农产品加工集聚区主营业务收入稳定在百亿元以上。深化农村人居环境整治提升行动,建设美丽庭院;推进“气化乡村”工程,新改扩建“四好农村路”200公里,同步实施村内道路建设与路域环境整治,创建省级美丽宜居村66个。
拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现行政策、资金投入、帮扶力量总体稳定。强化乡村振兴项目和各类工商资本下乡项目与农民利益联结。常态化管理297个扶贫项目,确保资产稳定良性运转。发挥保险兜底作用,全覆盖动态监测5.3万脱贫人口,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
(七)抓实环境保护,厚植绿色发展新优势
全力提升生态环境质量。高标准完成中央生态环境保护督察整改。深入打好蓝天保卫战,强化重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理,环境空气质量领跑全省。深入打好碧水保卫战,“三水”统筹、陆海联动,实施黄海(丹东段)综合治理,开展城市内河生态补水试点,推进铁甲水库环境综合整治,立标整治48个乡镇水源保护区。深入打好净土保卫战,加强农业面源、畜禽养殖污染治理,污染地块安全利用率保持100%;推广智慧矿山、绿色矿山建设。提升“数字环保”监管能力,实现污染源可测可见可管可控。全面推行林长制,完成森林生态修复2000公顷。鼓励和支持社会资本参与生态保护修复。
全力推进绿色低碳发展。科学有序推进碳达峰碳中和,协同推进减污降碳,调整优化产业结构和能源结构,大力发展清洁能源,加快重点行业清洁生产改造,推进绿色技术研发应用。坚持“增气减煤”同步,提升清洁取暖水平。重点发展大健康、绿色农业、特色旅游产业,支持凤城、宽甸包装林业碳汇项目参与碳排放权交易,积极创建国家生态文明建设示范区和辽东绿色发展示范区,打造省级“两山”实践创新基地样板。
(八)抓实城市建设,实现城市品质新提升
实施城市更新行动。开展幸福宜居城市建设三年行动,加强社区治理,改造老旧小区89个,有序推进老旧小区加装电梯,物业管理覆盖率达到80%。改造黄海南北厂周边道路,推进四号干线两侧连接路建设,统筹道路地下管网设施改造项目,减少“拉链路”。建设燃气安全智能监管平台,更换智能燃气表2万台,改造城区老旧球墨铸铁燃气管网50公里;完成华孚热电外迁,争取并网运行;建成城区排水系统调度中心,提高城市安全运行能力,建设韧性城市。
完善新区功能配套。提升新区高速公路出口形象,新建沿江休闲健身步道5公里,维修文安路、中心北路;改造国门湾公园、市民公园和英雄广场。开放体育馆、网球馆、游泳馆,启动体育训练基地建设。实现新区实验中学开学,六纬路小学新区分校主体完工。推动浙商大厦等项目投入使用,繁荣新区商业、聚集人气。
提速智慧城市建设。深入开展新型智慧城市建设三年行动,统筹推进18项重点工程。加快政务服务、交通运输、就业社保、医疗健康、环境治理、应急指挥等专项领域智慧项目建设进度,打破数据壁垒,将各类平台并入“两中心”,切实提升城市治理能力和公共服务水平。
(九)抓实民生事业,持续增强群众幸福感
提供更普惠的民生保障。坚持民生实事群众提、大家定、政府办,注重普惠性、基础性、兜底性,办好10件重点民生实事。多渠道增加城乡居民收入来源,促进共同富裕。强化困难群众兜底保障,建立低收入人口动态监测信息平台,残疾人“两项补贴”分别增长14%、45%;开展根治欠薪专项行动,农民工欠薪案件动态清零。实施全民参保计划扩面行动,按时足额发放养老金。取消征收医保风险调剂金,强化医保基金监管。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。
实现更充分的居民就业。开展职业技能提升行动,建设国家和省级技能大师工作站2个。实施就业人才服务工程,建成智慧化人力资源市场二期项目,创建市级充分就业社区试点县1个。落实减负稳岗扩就业政策,新增城镇就业1.5万人,零就业家庭动态为零。
发展更优质的教育事业。全面落实“双减”政策,加强校外培训机构监管,提升课后及假期托管服务质量。推进公办园在园幼儿占比达到50%。推动职业教育实用高效发展,创建省级“双优”中等职业教育学校。完成朝中体育馆、十七中综合楼建设,丹东一中投入使用。建设教育公共支撑平台、教育资源公共服务平台,促进优质教育均衡化。
打造更完善的卫生体系。建设全民健康信息平台。系统推进“三医联动”改革,完善分级诊疗体系。市中心医院综合楼主体工程完工,第六人民医院交付使用,提升市疾控中心标准化建设水平。促进中医药传承发展。加快食品企业追溯体系和药品智慧监管系统建设。