二、2021年工作完成情况
预计全年,地区生产总值增长6.2%,社会消费品零售总额增长17%,全社会固定资产投资与去年持平,一般公共预算收入增长4.2%,城镇居民人均可支配收入增长7%。主要抓了七方面工作:
1.围绕项目核心,推动振兴发展。全年复工项目25个,复工率95.6%。新开工项目26个,总投资45.1亿元,超额完成全年计划。老年宫三角地、市人社局北等历史遗留地块实现净地,爱家三期、山南文化变等5个地块取得重大进展。开展“走出去”招商38次,“请进来”招商73次。引进国内到位资金31亿元,同比增长20%。实际利用外资450万美元,增速排名全市第一。围绕老旧小区改造、校园基础设施升级等项目向上争取资金2.86亿元。盘活闲置楼宇4幢15.8万平方米,盘活面积全市第一。
2.紧扣融合发展,加速产业升级。新兴商贸城等3家企业被授予“电商示范基地”称号,盛文北方新生活等2家企业获评年度“鞍山网红打卡地”,华润万象汇“钢都夜巷”成为全市“月亮经济”标杆。成功主办首届人力资源服务业发展大会,打造区域人力资源服务业中心。引进阳光财产保险等金融企业6家,6家企业通过银企对接成功实现融资。谋划“数字鞍山 智造强市”机会场景项目48个,引进鞍钢供应链企业3家,规划32万平方米高新技术产业园铁东分园,对外合作有序推进。
3.持续深化改革,优化营商环境。推进“一网通办”,企业开办设立时间缩减为1天,工程建设项目审批总体时限控制在45个工作日内,416项事项实现“一件事一次办”,月均办件量由500件升至1800件,办件数量、事项覆盖度等七项指标位居城区第一。无差别综合窗口受理事项达到80%以上,建成政务服务驿站24个。完成“僵尸企业”处置10户,推进国有企业退休人员社会化管理,接收人员档案98710册。新增注册市场主体5000户,“个转企”达到107家,超额完成工作任务。
4.实施精细管理,建设宜居城区。结合市域治理推行“路长制”,141条道路111名路长“现场吹哨”解决问题7429个。开展户外广告、扬尘整治等八项“百日攻坚”行动,市容环境明显改善。投资690万元维修区管道路80余条,栽植树木花卉22万株,规划设计口袋公园21处。常态化开展爱国卫生运动和农村人居环境整治,清理河道垃圾540立方米。开展污染防治攻坚战,中央环保督察42件案件全部办结。
5.保障改善民生,共享发展成果。新增城镇就业8441人,城镇失业人员再就业3411人,失业率控制在3.57%,为11018人发放就业补贴2133万元。脱贫人员实现基本医疗保险、大病保险全覆盖。解决拖欠农民工工资案件12件,追讨工资4371万元。打造4个退役军人服务站,为退役军人提供“一站式服务”。投资3.1亿元推进老旧小区改造,358栋17187户居民受益。开展非法墓地整治专项行动,21233个墓位全部整改到位。学前教育普惠发展,新增公办学位500个、普惠学位400个,标准化幼儿园占比达到94%。落实“双减”政策,查处无证办学、违规办学67起,今年中考再创佳绩。加大文化惠民“三送六进”活动力度,
开展庆祝建党100周年系列主题活动。东亚第一城小区1326户居民、龙之梦小区925户居民完成产权办理,安置时尚东等6个地块回迁居民191户。
6.创新治理方式,社会持续稳定。社区优化调整至90个,设立便民综合服务受理工位352个,基层服务更加精准高效。实施安全生产专项整治三年行动,做好食品药品、特种设备、危险化学品等领域安全监管。开展违章建筑占压燃气管线专项整治和成品油专项整治,113处占压燃气管线问题全部解决。扎实开展防汛和森林防火工作,全区无重大灾害和安全生产事故发生。坚持依法行政,加强矛盾纠纷排查化解,建成97个“村(居)民评理说事点”,推进公共法律服务体系建设。
7.科学联防联控,筑牢严密防线。贯彻中央决策部署及省市防疫要求,落实“三码”联查等常态化防控措施。结合网格化管理,做好境外、重点地区来(返)鞍人员及隔离场所、冷链食品、医院等重点场所检测,排查密切接触者及次密接253人,开展流行病学调查28人次,排查下摆数据17万条,集中隔离930人,
开展三轮接种疫苗81.3万剂次,核酸检测采样12.5万份,切实做到“零感染”“零事故”。
此外,审计、统计、档案、人防、兵役、双拥、民族、宗教、妇联、残联等各项工作都取得新成绩。
三、今后五年发展思路和奋斗目标
未来五年,是铁东全面推进现代化建设的攻坚期,产业结构调整的融合期,城市宜居品质的提升期,全力改善民生的加速期。我们要立足实际,增强机遇意识和风险意识,科学应变、主动求变、变中寻机,努力在产业振兴、品质提升、协同开放、改革创新、社会和谐、民生幸福等方面攻坚克难,建成全省领先的现代服务业集聚区、新兴产业示范区、辽中南城市群金融中心和文旅休闲目的地,为铁东全面振兴全方位振兴夯实根基。
——优化产业结构,打造实力铁东。深度融入国家区域发展战略和沈阳现代化都市圈,深化与南京对口合作机制,积极承接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等地产业转移,围绕飞地经济、存量资产、鞍钢供需“上下游”产业链开展招商,建成
牵动性重大项目。“商贸、金融、健康、文创、旅游、数字”六大主导产业齐头并进,区域创新能力位居省市前列。
——深化改革开放,打造活力铁东。通过数字政府建设持续提升政务服务现代化和信息化水平,基本实现政务服务事项“一网通办”,企业群众办事更加方便,营商环境达到全省城区最优。政务诚信评价体系和社会信用制度体系不断完善,守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制得到有效运用,依法行政、依法经营、诚信经营的社会氛围基本形成。