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(辽宁省)沈阳市大东区人民政府工作报告(2021年12月8日)

  (五)全面增进民生福祉。有效解决好群众的闹心事、烦心事、揪心事,让生活在大东的人民有温暖、有尊严、有事业、有希望。抓好常态化疫情防控。连续打赢年初以来全员核酸检测、确诊病例处置、全员疫苗接种等硬仗,高标准PCR实验室投入使用,筑牢保障人民群众健康安全的坚强屏障。社会保障坚实有力。为企业和劳动者双向对接岗位1.3万个,新增实名制就业1.1万人。发放失业保险1.2亿元,财政补贴近3亿元,保障15.3万企业人员及城乡居民养老金按时足额发放,农民工欠薪案件动态清零。深入开展“全面小康兜底行动”[7]。围绕“容缺、补短、提标、拓面、共享”,聚焦困难家庭的生活、就医、就学、就业、住房等10类困境,健全主动发现机制,一事一议精准发力,持续跟踪帮扶效果,投入599万元帮助688户困难群众动态解决实际问题。促进教育优质均衡。深入推进““双减”行动”[8],课后托管服务覆盖率100%。12个教育新建改建项目投入使用。首次建立校长退出机制,16名校长跨校轮岗,125名教师跨校交流。在初中阶段全面引入智慧教育,大东成为省级首批智慧教育示范区。加强卫生服务能力。投入500余万元升级区医院硬件能力,省肿瘤医院综合楼加快施工,204医院新址开工建设。招聘101名专业人员充实卫健力量。全面应用智慧健康,13家公立医疗机构全部纳入人机协同诊疗服务。完善养老服务体系。新建楠山有约•文东街等2处居家养老服务中心,在全市率先启动18个社区政府购买居家养老服务试点。魁星社区获评全国示范性老年友好型社区。提升社区服务能力。全面完成社区(村)“两委”换届,公开招聘100名辅助社工。创建33个“两邻”理念[9]示范社区,实施社区亲民化改造。社会大局平稳有序。全面开展燃气安全大排查大整治,特种设备、食品安全监管更加严格,在全省率先完成“局队合一”应急管理和市场监管体制综合行政执法改革,大东获评沈阳市安全生产“双控”[10]机制建设标杆城区。国家食品安全示范城市创建顺利通过省级验收,扎实推进国家安全发展示范城市建设。守土有责保障建党100周年及重点时段社会和谐稳定。

  (六)加强政府自身建设。坚持和加强党的全面领导,发扬实干精神,锤炼严实作风,用抓好落实诠释初心使命。永葆绝对忠诚的政治本色。始终坚持把党的政治建设摆在首位,深入开展党史学习教育,办好43件民生实事,为2426户老年特殊群体安装“智能三表”[11],为4726户居民办理房证解遗,古田和睦城等4个小区开通正式电。秉持依规守矩的法治思维。完善出台《政府工作规则》,依法决策机制进一步完善。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办理省市区人大代表建议182件、政协提案139件,办复率100%,办结率93.46%。扎实开展“八五”普法,区领导带头出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率大幅提升。砥砺善战善成的过硬作风。以事不过夜、案无积卷为工作标准,完善日研判、周调度、月汇总、挂牌督办等推进机制,全力保障沈白客专、高官台平改立等国家及省市重点项目,以党员干部的辛勤指数换取大东的发展指数和群众的幸福指数。

  同时,审计、统计、国防动员、退役军人等工作取得新成绩,残疾人、慈善、红十字会、民族宗教、双拥等工作取得新进步。

  各位代表,区十八届人大一次会议以来的四年,是大东发展历程中极不平凡的四年,也是必将留下深刻印记的四年。在这四年里,我们始终牢记“国之大者”,坚决落实中央及各级巡视巡察、督导督察反馈问题整改;坚持发展第一要务,战胜了一个又一个发展中的困难挑战,“十三五”各项工作顺利收官,全面小康城区如期建成,各项事业取得历史性进展。地区生产总值连续跨越700亿元、800亿元关口,一般公共预算收入规模、质量始终名列全市前茅,规模以上工业总产值年均增长9%,成功跻身全国百强主城区和全国工业百强区之列,城区综合实力大幅提升。

  我们始终把创新作为引领发展的第一动力。汽车产业转型创新,宝马新五系、X3等高端车型实现量产,中高端车型产量占比达到94%,新能源汽车生产实现零的突破,占比达到14%,智能网联产业实现亮眼开局。商业形态升级更新,吉祥商业街成为全国首个汽车主题商业步行街,大悦城成为全市客流量最高的购物中心。加速推动科技创新,科技型中小企业从44家增长到270家,增长5倍,高新技术企业从56家增长到124家,实现翻番,创新平台从21家增长到41家,科大讯飞辽宁总部成为全省首批数字化转型促进中心,航天新光集团获批辽宁首批“揭榜挂帅”攻关项目。体制机制深化革新,“一企一策”完成34户国有“僵尸企业”处置任务,厂办大集体改革和国企退休人员社会化管理服务改革全面收尾。开发区剥离社会管理职能,汽车城集团公司组建运行,18个村集体赋码颁证,市场化改革迈出坚实步伐,前行力量持续激发。今天的大东犹如风华少年,正以前所未有的朝气向阳成长!

  我们始终把协调作为持续健康发展的内在要求。深化“两区、三轴、八片区”[12]城市发展空间布局,高水准编制重点区域控详规划和核心板块城市设计。有力拓展发展空间,完成宝马产品升级项目、华润热电环保搬迁项目、望花城中村、东望街西近3.4平方公里土地整理,北部发展通道全面打开,东贸库地区加速蝶变。加快补齐功能短板,滚动实施144亿元275个城建计划项目,基础设施更加完善,违章建筑逐片拔除,积水点位一一化解,背街小巷改造全面铺开,连片棚户区逐年减少,二环内老旧面貌得到系统性改观。城市边界不断拓展,功能品质持续提升,一座厚积薄发、形神兼具的活力之城即将全面呈现!

  我们始终把绿色作为永续发展的必要条件。推行绿色低碳发展方式,分类整治“散乱污”企业151家,实施节能改造项目25个,建成6家国家及省级绿色工厂,开发区通过国家绿色园区评审。推进污染防治攻坚任务,高质量完成307件中央环保督察及“回头看”交办案件整改,完成264台燃煤锅炉综合整治工作,在全市率先退出大气重污染区域。河长制管理走深走实,起底式推进辉山明渠沿线棚改及水域治理,完成全域河流生态封育,实施朱尔污水厂提标改造,水环境质量全面达标。加强土壤污染防治,完成27块建设用地土壤调查,新增绿化15.58万平方米、造林900亩,森林覆盖率跃居全市城区首位。污染防治攻坚战取得决定性成果,大东碧水蓝天的生态画卷更加壮美!

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